擔(dān)保債權(quán)和破產(chǎn)費用哪個優(yōu)先
一般來說是破產(chǎn)費用優(yōu)先,企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條一款規(guī)定:“破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償?!钡谝话倭憔艞l規(guī)定:“對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!边@兩類權(quán)利在破產(chǎn)程序中都享有優(yōu)先權(quán),但對應(yīng)的債務(wù)人清償財產(chǎn)范圍不同。擔(dān)保債權(quán)對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán),而破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)原則上應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從無擔(dān)保的財產(chǎn)中支付。在司法實踐中,有時會出現(xiàn)破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)與物權(quán)擔(dān)保債權(quán)之間在清償方面的矛盾,如債務(wù)人全部(或幾乎全部,下同)財產(chǎn)都被設(shè)置物權(quán)擔(dān)保時,擔(dān)保物的變價款能否用于對破產(chǎn)費用包括律師報酬以及共益?zhèn)鶆?wù)的清償。
對上述清償原則法律也規(guī)定有一些例外,如物權(quán)法第一百七十三條規(guī)定:“擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費用。”據(jù)此,如破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)中存在“保管擔(dān)保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費用”,應(yīng)當(dāng)從該擔(dān)保物的變價款中支付。如略加合理擴(kuò)充解釋,為管理、維護(hù)、變價、分配某一擔(dān)保物而支付的破產(chǎn)費用,因該擔(dān)保物產(chǎn)生的共益?zhèn)鶆?wù)(如致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)),都應(yīng)由該擔(dān)保物的變價款中支付。擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價值,不計入確定管理人報酬的財產(chǎn)價值總額。這是因為擔(dān)保財產(chǎn)中有一部分基本上不需要維護(hù)工作與費用,如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、股權(quán)等,而移轉(zhuǎn)占有的擔(dān)保,如動產(chǎn)質(zhì)押、留置,其財產(chǎn)即使需要維護(hù),也是由占有財產(chǎn)的擔(dān)保權(quán)人承擔(dān),與管理人無關(guān)。同時第十三條又作出例外規(guī)定:“管理人對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的,有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱蟪?。管理人與擔(dān)保權(quán)人就上述報酬數(shù)額不能協(xié)商一致的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定第二條規(guī)定的方法確定,但報酬比例不得超出該條規(guī)定限制范圍的10%。”
目前的立法規(guī)定有一定的合理性,但對中國特殊國情仍有考慮不周之處,對一些普遍性問題缺乏合理解決措施,影響破產(chǎn)法的順利實施。
在司法實踐中,銀行向企業(yè)貸款都要求提供物權(quán)擔(dān)保,其他債權(quán)人在可能的情況下也會尋求物權(quán)擔(dān)保。物權(quán)法一百八十一條還規(guī)定有動產(chǎn)浮動抵押制度:“經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議,企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就實現(xiàn)抵押權(quán)時的動產(chǎn)優(yōu)先受償。”這就使債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序時全部財產(chǎn)都可能被設(shè)置擔(dān)保。由于沒有無擔(dān)保財產(chǎn)或其價值很小,連破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)都不足支付。企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條第四款規(guī)定:“債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序?!钡飘a(chǎn)程序如因此終結(jié),即使債務(wù)人還有大量擔(dān)保財產(chǎn)也無法通過破產(chǎn)程序處置,擔(dān)保債權(quán)人的利益也難以順利實現(xiàn);而不終結(jié)破產(chǎn)程序,費用又無從支付,這就會形成死循環(huán)。此外,因此時管理人的計酬標(biāo)準(zhǔn)甚低,無法獲得合理報酬,且難以與擔(dān)保債權(quán)人協(xié)商解決,必然會使其失去擔(dān)任管理人和履行職責(zé)的財務(wù)基礎(chǔ)和積極性。
顯然,在前述正常利益格局逆轉(zhuǎn)的情況下,僅靠原有的例外規(guī)定已不足以解決問題,需要考慮變更原則的解決辦法。一個公平的原則是,誰受益誰付費,程序為誰的利益而進(jìn)行,費用由誰承擔(dān)。筆者認(rèn)為,當(dāng)擔(dān)保物覆蓋債務(wù)人全部財產(chǎn)時,破產(chǎn)程序已是為擔(dān)保債權(quán)人的利益而進(jìn)行,尤其是破產(chǎn)清算程序,所以擔(dān)保債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)無擔(dān)保財產(chǎn)不足以支付的全部破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù),包括合理的管理人報酬。當(dāng)擔(dān)保債權(quán)人有多人時,對上述費用原則上應(yīng)按照債權(quán)及擔(dān)保物價值的比例分擔(dān)。但擔(dān)保權(quán)人占有擔(dān)保物的擔(dān)保,如留置、動產(chǎn)質(zhì)押,對擔(dān)保物的保管、維護(hù)、變價、清償?shù)认嚓P(guān)費用都是由擔(dān)保權(quán)人在破產(chǎn)程序外進(jìn)行并承擔(dān),所以其不必承擔(dān)破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)。
由于此時管理人的工作主要是為擔(dān)保債權(quán)人處置、分配擔(dān)保物,解決擔(dān)保債權(quán)人之間的利益分享、擔(dān)保物變現(xiàn)、費用分擔(dān)等問題,所以其報酬也應(yīng)從擔(dān)保物變價款中支付。報酬的數(shù)額與比例可以參照最高人民法院對于正常情況規(guī)定的同等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
此外,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第六十九條規(guī)定:“債務(wù)人有多個普通債權(quán)人的,在清償債務(wù)時,債務(wù)人與其中一個債權(quán)人惡意串通,將其全部或者部分財產(chǎn)抵押給該債權(quán)人,因此喪失了履行其他債務(wù)的能力,損害了其他債權(quán)人的合法權(quán)益,受損害的其他債權(quán)人可以請求人民法院撤銷該抵押行為。”筆者認(rèn)為,此規(guī)定可以在破產(chǎn)程序中適用。具體包括兩種情況:其一是在債權(quán)成立之后又補充提供抵押擔(dān)保的,尤其是動產(chǎn)浮動抵押擔(dān)保。如該行為符合企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條有關(guān)撤銷的規(guī)定(對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保),可予以撤銷,也可依據(jù)擔(dān)保法司法解釋予以撤銷。其二是在債務(wù)人已喪失清償能力的情況下,在設(shè)定債務(wù)的同時將企業(yè)全部財產(chǎn)設(shè)置浮動抵押擔(dān)保,使債務(wù)人將來無財產(chǎn)清償其他債權(quán)人包括此后產(chǎn)生的債權(quán)人。筆者認(rèn)為,第二種情況也應(yīng)考慮可以撤銷。
以上就是小編為您整理的內(nèi)容,一般來說是破產(chǎn)費用優(yōu)先,應(yīng)當(dāng)先用企業(yè)的財產(chǎn)來清償破產(chǎn)費用,如果還有剩余的,再來清償擔(dān)保的債權(quán)。企業(yè)要宣告破產(chǎn)的,需要發(fā)現(xiàn)公告,債權(quán)人需要及時申報債權(quán),更多問題可以向我們律霸網(wǎng)的律師進(jìn)行咨詢。
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