村委會說征地補償款要截留30%,是真的嗎
一、征地補償款的組成及分配
依據《中華人民共和國土地管理法》第四十八條,征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。同時,《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條對征地補償款如何分配進行了規定。
土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。、
征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。?
市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。?
在實踐中,最容易出現截留的就是土地補償費。村委會作為村民自治組織處理村集體公共管理事項,可以預留一定比例的土地補償費,主要用于村內的公共建設或者公益用途,但需要注意的是,具體能提留的比例是多少,不是村委會單方面就能決定的。
二、土地補償費村委會可以截留多少
《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發〔2004〕28號)要求:省、自治區、直轄市人民政府應當根據土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。可見,征地補償款如何分配是由省級政府制定政策,一般來說,全部征地補償款中,土地補償費占40%,安置補助費占60%,青苗和地上附著物補償費另外計算,各地一般規定村委會可以提留土地補償費的20-30%,也就是說,村委會最高可以提留全部征地補償款的8-12%,如果超過了這個比例,就可能存在違法侵占農民征地補償款的問題。下面即明律師為大家整理了部分省份土地補償費的分配政策,供大家參考:
《河南省人民政府辦公廳關于規范農民集體所有土地征地補償費分配和使用的意見》規定,土地補償費以不得低于80%的比例支付給被征地農戶或征地補償安置方案確定時本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員,其余部分留給農村集體經濟組織。
《湖南省人民政府辦公廳關于加強農村集體經濟組織征地補償費分配使用監督管理的通知》規定,村集體經濟組織不能調整承包地給被征地農民,也沒有對被征地農民進行安置的,必須將不少于75%的土地補償費支付給被征地農民。被征地農民如不需要統一安置,安置補助費全部發放給被征地農民。
《海南省人民政府關于印發<海南省征地補償費分配使用管理暫行辦法>的通知》規定,農村集體經濟組織或者村民自治組織沒有條件調整數量與質量相當的土地給被征地農民繼續承包經營的,土地征地補償費應當按不少于70%的比例支付給被征地農民。
《吉林省人民政府辦公廳轉發省農委關于加強農村集體經濟組織征地補償費分配管理意見的通知》規定,2005年1月1日至本意見實施以前發生的土地補償費是否用于農戶分配,由縣(市、區)人民政府決定,但分配給農戶的比例不得高于80%。本意見實施后,集體經濟組織土地全部被征收,并且已經撤銷建制的,土地補償費全部用于農戶分配;尚未撤銷建制的,土地補償費80%用于農戶分配,20%留歸集體經濟組織。
《山西省征收征用農民集體所有土地征地補償費分配使用辦法》規定,土地被全部征收,同時農村集體經濟組織撤銷建制的,土地補償費80%分配給被征地農戶;其余20%平均分配給本集體經濟組織依法享有土地承包經營權的成員。土地被全部征用或已確權確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補償費以不低于80%的比例支付給被征地農戶,剩余部分留給村集體經濟組織。
《河北省人民政府關于實行征地區片價的通知》規定,土地補償費20%歸集體經濟組織,80%歸被征地的土地使用權人或者按照家庭承包方式承包土地的農戶。
《江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法》規定,土地補償費歸被征地的農村集體經濟組織所有,但應當將不少于70%的農用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農民。
三、土地補償費被非法截留,怎么辦
《中華人民共和國村民委員會組織法》第24條第7項規定,征地補償費的使用、分配方案,經村民會議討論決定方可辦理。依據該法第30條、第31條的規定,村委會實行村務公開制度,應當及時公布征地補償費的使用、分配方案,接受村民的監督。不及時公布或公布的事項不真實的,村民有權向鄉鎮人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映,有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實,責令依法公布;經查證確有違法行為的,有關人員應當依法承擔責任。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答,對于土地補償費,村委會可以提留多少,目前全國并沒有統一規定,而是由各省自行制訂分配辦法。實踐中,集體經濟組織提留比例大致為20%至30%。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網進行法律咨詢。
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