逼拆第一招：斷水、斷電

李-仕(化名)系安徽省宿州市埇橋區(qū)人，在宿州市三八街道擁有三層房屋一套，面積四百多平米，有房產(chǎn)證的面積一百六十多平米。由于汴河西路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)需要，需要征收李*家的房屋，然而，由于政府僅補(bǔ)償李*家兩套房，面積遠(yuǎn)小于李*家現(xiàn)有房屋面積，雙方就補(bǔ)償問題一直沒有達(dá)成協(xié)議。

為了逼迫李-仕拆遷，征收方采取了斷水?dāng)嚯姷确欠ū破炔疬w手段，第一次經(jīng)歷拆遷的李-仕一家處于恐慌之中，由于擔(dān)心自身不懂法律，政府強(qiáng)拆之后維權(quán)艱難，李-仕找到了律師尋求幫助。

律師分析認(rèn)為政府給到李*家的補(bǔ)償顯失公平，征收過程存在程序違法，能夠爭取到更合理的補(bǔ)償，于是接受了李-仕的委托，幫助他維權(quán)。

律師介入后，第一時(shí)間啟動(dòng)了維權(quán)工作。針對(duì)于拆遷方斷水?dāng)嚯姷姆欠ū撇鹦袨椋瑒?明、閆*麗律師雙管齊下，一面向宿州市政府提出了“查處申請(qǐng)”，一面申請(qǐng)公開棚改項(xiàng)目的具體情況，以震懾拆遷方的違法逼拆行為。

看到律師高效的工作，李*有了主心骨，心里的恐慌得到緩解。拆遷方以斷水、斷電逼迫拆遷的目的未能得逞。

逼拆第二招：責(zé)令限期拆除

在斷水、斷電沒有達(dá)到讓李-仕拆遷的目的之后，拆遷方又開始揮舞起行政執(zhí)法的大棒。2015年10月14日，宿州市城市管理行政執(zhí)法局埇橋分局作出《限期拆除通知書》。

在通知書中，宿州市城管局埇橋分局及三八街道以埇橋區(qū)住建局出具的《征收區(qū)域違法建筑認(rèn)定》為由，罔顧李*家房屋尚有一百六十多平有合法產(chǎn)權(quán)證明的事實(shí)，將李*家四百多平米的房屋全部作為違法建筑，責(zé)令限期拆除。

拆遷方將被征收人的合法房屋也當(dāng)著違法建筑，責(zé)令限期拆除，實(shí)則是在給被征收人施加心理壓力，其潛臺(tái)詞就是：你不盡快簽協(xié)議，我們就把你的房子全部當(dāng)違法建筑拆掉，讓你最后一分錢補(bǔ)償也拿不到。

拆遷方的這個(gè)通知確實(shí)起到了一定的逼拆作用，面臨房屋隨時(shí)可能被強(qiáng)拆的現(xiàn)實(shí)，李-仕一家再度擔(dān)心起來。然而，在有著豐富拆遷維權(quán)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的劉*明律師看來，這無非又是拆遷方逼迫拆遷玩的新把戲。

既然官官相護(hù)，那么只有法院見了。2016年10月19日，律師向埇橋區(qū)法院提起行政訴訟，將城管局、三八街道辦、埇橋區(qū)政府訴至法院。然而，盡管提供了充分的證據(jù)，埇橋區(qū)法院未能支持原告的撤銷限期拆遷出通知書和復(fù)議決定書的訴訟請(qǐng)求。

面對(duì)一審敗訴，拆遷方態(tài)度開始變得堅(jiān)決起來，2016年6月，拆遷方以李-仕未在限定期限內(nèi)自行拆除違法建筑為由，強(qiáng)拆了李*家的房屋。

柳暗花明復(fù)議訴訟均勝利

面對(duì)被強(qiáng)拆的現(xiàn)實(shí)，李-仕一家陷入了空前的低落情緒。他們開始埋怨：律師也不能阻止強(qiáng)拆。面對(duì)當(dāng)事人對(duì)拆遷維權(quán)心理準(zhǔn)備不足，對(duì)律師工作不理解，律師一邊積極與當(dāng)事人溝通，一邊繼續(xù)夯實(shí)維權(quán)工作。

一方面，他們就拆遷方違法強(qiáng)拆的事實(shí)向宿州市人民政府提起行政復(fù)議。另外一方面，就埇橋區(qū)人民法院的判決向宿州市人民法院提出上訴。功夫不負(fù)有心人，在律師周密準(zhǔn)備下，行政復(fù)議和行政訴訟先后迎來了勝利的曙光。

宿州市政府行政復(fù)議決定

宿州市人民法院判決書

至此，李*家房屋拆遷補(bǔ)償案贏來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)了解，面對(duì)復(fù)議、訴訟均不利的現(xiàn)實(shí)，拆遷方已經(jīng)開始與李-仕接觸協(xié)商補(bǔ)償，相應(yīng)的補(bǔ)償額度也有比原來有顯著提高。

然而，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

所以，在征地拆遷工作啟動(dòng)之后進(jìn)行的違章建筑認(rèn)定是違法的，同時(shí)，并不是所有違法建筑都不能獲得補(bǔ)償，應(yīng)根據(jù)具體情況分析。被征收人在遭遇拆遷方以拆違名義進(jìn)行強(qiáng)拆的行為時(shí)，一定要及時(shí)咨詢律師，了解清楚情況，以避免合法權(quán)益遭受侵害。