探訪：深圳城市更新遭遇調(diào)控：銀行狂熱難解開(kāi)發(fā)商憂慮

觀察：寄望《拆遷條例》修訂能解各方矛盾

崗-廈全村皆富翁

深圳某銀行職員小李，近日成為單位里最忙的人。因?yàn)槭潜镜厝耍以谏钲邶垗弲^(qū)擁有一棟民房，這一段時(shí)期來(lái)，小李下班后就推掉一切應(yīng)酬，趕回家監(jiān)督工人蓋樓，他家準(zhǔn)備在5層小樓的頂上，再加蓋一層。

加蓋的原因很簡(jiǎn)單，小李家的房子處于未來(lái)一個(gè)商務(wù)區(qū)的規(guī)劃內(nèi)，若加建的一層能夠獲得承認(rèn)，有可能會(huì)帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)的補(bǔ)償款。小李說(shuō)，他們周?chē)呀?jīng)有很多人在這樣干了，當(dāng)然，這種搶建從法規(guī)上來(lái)說(shuō)，是不允許的，所以他們只好選擇在夜晚悄悄搶建。

崗-廈東樓園片區(qū)，部分居民的樓頂四周用鐵皮或藍(lán)色紗網(wǎng)圍了起來(lái)，后面隱約可見(jiàn)鋼筋和水泥柱子，還有工人作業(yè)的身影。

小李搶建的直接動(dòng)機(jī)來(lái)于一則消息的刺激——深圳福田區(qū)崗-廈河園片區(qū)改造成就了10個(gè)億萬(wàn)富豪與數(shù)個(gè)千萬(wàn)富翁。這樣巨大的財(cái)富效應(yīng)，讓在深圳擁有自建房的本地人聯(lián)想翩翩。

若想了解深圳舊城改造的財(cái)富效應(yīng)，深圳崗-廈村是一個(gè)很好的標(biāo)本。

崗-廈村位于深圳市福田區(qū)核心地段，被稱(chēng)為深圳ＣＢＤ最后的城中村。改造前的崗-廈約有15萬(wàn)平方米，有數(shù)百棟各種產(chǎn)權(quán)形式的自建樓房。2007年，崗-廈河園片區(qū)改造舉行集體物業(yè)簽約儀式，正式啟動(dòng)了改造工程。然而，因?yàn)橘r償標(biāo)準(zhǔn)的談判難有結(jié)果，改造雙方一直僵持不下。

經(jīng)過(guò)反復(fù)的磋商后，崗-廈改造的拆遷補(bǔ)償方案一直到今年才最終塵埃落定，方案共有“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、三種模式、六種選擇”。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一種是按面積劃分：480平方米以內(nèi)按1∶1補(bǔ)住宅，超過(guò)480平方米按1∶0.88補(bǔ)公寓；另一種標(biāo)準(zhǔn)按層數(shù)劃分：首層按1∶0.9補(bǔ)集中商業(yè)物業(yè)，二層以上按1∶0.9補(bǔ)住宅或公寓。三種模式，即一是選全部實(shí)物補(bǔ)償，二是選全部貨幣補(bǔ)償，三是可選實(shí)物和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加三種模式，即產(chǎn)生六種選擇方式。根據(jù)補(bǔ)償方案，如果選擇貨幣補(bǔ)償，住宅公寓每平方米1.28萬(wàn)元，集中商業(yè)每平方米2.38萬(wàn)元。