由于改革開放以來,我國的重工業(yè)逐漸增多,重工業(yè)所排放出來的污染物不僅僅會污染空氣,部分還會直接排入水源,對水源造成極大的污染。那么,面對這些水污染應(yīng)該怎么辦呢?是不是就任由工業(yè)排放污染。下面,就由律霸小編為大家整理出的關(guān)于水污染防治的法律措施的相關(guān)內(nèi)容。
水污染防治的法律措施
“水污染防治法律制度”是近幾年學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的課題之一。在水污染日益加劇的現(xiàn)況下,建立和完善水污染防治法律制度是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。縱觀我國水污染 防治法律制度立法和實(shí)施現(xiàn)況,借鑒美國的水污染防治法律制度設(shè)計(jì),本文對我國現(xiàn)行的水污染防治法律制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析,并在此基礎(chǔ)上評述了其存在的不足。
本文旨在立足國情,探索適合我國的水污染防治法律制度,解決水污染帶來的相關(guān)環(huán)境問題,促進(jìn)我國社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國主席 令第87號令,《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于 2008年2月28日修訂通過,修訂后的《水污染防治法》實(shí)施接近三年,我國的水污染防治工作取得了巨大的進(jìn)步。
然而,看到成績的同時,我們不能忽視水污 染防治工作中存在的問題:當(dāng)前的水污染程度日益嚴(yán)重,治理難度較之以前也更加復(fù)雜。水質(zhì)的惡化直接影響飲用水的安全、降低農(nóng)作物的產(chǎn)量、影響漁業(yè)生產(chǎn)、制 約工業(yè)的發(fā)展并加速生態(tài)環(huán)境的惡化,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。按照繼續(xù)完善我國水污染防治法律制度的思路,本文從以下三個部分進(jìn)行闡釋。
第一部分對我國現(xiàn)行的水污染防治法律制度進(jìn)行分析。主要包括兩個環(huán)節(jié):第一環(huán)節(jié)分析了我國現(xiàn)行水污染防治法律制度的主要內(nèi)容,第二環(huán)節(jié)指出了我國現(xiàn)行水污染防治法律制度的一些不足。我國現(xiàn)行的水污染防治法律制度包括單位水污染防治責(zé)任制,“三同時”制度,排污申報登記制度,排污費(fèi)制度,排污權(quán)交易制度和突發(fā)性水污染事故強(qiáng)制應(yīng)急措施制度,分析這些制度在我國水污染防治工作中所起的作用。在分析這些制度的主要內(nèi)容和這些制度在我國水污染防治工作中所起的作用的同時,本文也深入剖析了這些制度的不足之處,如:部門規(guī)章之間、地方立法之間相互沖突;農(nóng)村的水污染問題未受到應(yīng)有的重視;過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)責(zé)任,忽視政府責(zé)任;在水污染糾紛解 決上,對法律手段應(yīng)用不足或有誤;排污費(fèi)制度存在的問題;流域治理存在的問題;環(huán)境公益訴訟在我國水污染防治工作中存在的不足以及水資源收費(fèi)制度存在的不足。我們需要高度重視這些問題,并積極尋求解決之道。
第二部分采用了“比較研究的方法”,比較美國和中國在水污染防治法律制度上的區(qū)別,發(fā)現(xiàn)一些有助于完善我國水污染防治法律制度的方法,深化改革并在新時期做好水污染防治工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家,其水污染治理歷經(jīng) 數(shù)十年發(fā)展,建立了相對完善的管理體系,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),從其水污染治理成功的經(jīng)驗(yàn)來看,盡管兩國的水污染防治工作在目標(biāo)、手段、措施等各方面存在一 些差異,但美國的很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。對于兩國在水污染防治法律制度上的區(qū)別,本部分主要從以下方面進(jìn)行了比較:立法目的和政策目標(biāo),管理體制,調(diào)控機(jī)制,防治戰(zhàn)略,監(jiān)管措施和手段,實(shí)施與保障機(jī)制。在比較中分析出我國水污染防治法律制度的不足,為我國水污染防治法律制度的完善提供借鑒。
第三部分主要是完善我國水污染防治法律制度的思考。筆者認(rèn)為,完善我國的水污染防治法律制度,需要進(jìn)行科學(xué)論證并保障公眾參與;完善水污染事故的行政責(zé)任、民事責(zé) 任和刑事責(zé)任;建立和健全排污權(quán)交易制度,積極開拓排污權(quán)交易市場;建立水環(huán)境公益訴訟制度;建立水污染稅制度。通過這一系列建議,希望能對我國的水污染 防治工作有所裨益,并拋磚引玉,引起更多的思考。
水是生命之源,保護(hù)水資源,防治水污染對于人類生存而言具有著巨大的作用,對于防治水污染的法律措施,相信大家在閱讀了上文的內(nèi)容過戶也有了進(jìn)一步的了解。如果您還有什么其他的法律問題,您可以在律霸的法律知識欄目進(jìn)行查詢。
水污染防治法實(shí)施細(xì)則全文
什么是環(huán)境污染責(zé)任
發(fā)生環(huán)境污染糾紛怎么辦
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王軍,大連律師,中華律師協(xié)會會員,大連律師協(xié)會會員,遼寧北方明珠律師事務(wù)所律師,王軍律師具有經(jīng)濟(jì)師、綜合統(tǒng)計(jì)和合同管理員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),思維敏捷,知識結(jié)構(gòu)多元,綜合素質(zhì)強(qiáng),法學(xué)理論功底深厚,經(jīng)驗(yàn)豐富。 王軍律師的專業(yè)領(lǐng)域涉及民事、刑事、商事、經(jīng)濟(jì)、行政、勞動以及非訴訟業(yè)務(wù),大連律師王軍具有在國營企業(yè)多年的工作經(jīng)驗(yàn),積累了豐富的社會閱歷、多年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的人際溝通能力,形成了王軍律師對案件爭議焦點(diǎn)和法官審理思 路準(zhǔn)確的判斷;對客戶理解、尊重、關(guān)懷的交往技巧,練就了其對每一個當(dāng)事人的耐心、細(xì)心、恒心和責(zé)任心。正是憑著這份對律師事業(yè)的執(zhí)著追求,王軍律師贏得了越來越多的當(dāng)事人的信任和贊譽(yù)。 王軍律師的執(zhí)業(yè)格言:不輕易承諾,不隨便放棄,真誠對待身邊的每個人,認(rèn)真做好眼前的每件事!
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