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如今人們的生活質(zhì)量越來越高，更多的朋友愿意出去旅游，期望同過旅游來減輕一下工作中的壓力，放松一下心情。但是在旅游過程中與別人發(fā)生矛盾在所難免，最重要的是如何去解決旅游中的糾紛，旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì)或許是個(gè)好辦法，那么什么是旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)呢。

一、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)概念

人民調(diào)解是具有中國(guó)特色，是我國(guó)憲法確認(rèn)的法律制度，它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)主持下，在涉及矛盾糾紛各方同意下，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促使矛盾糾紛各方互諒互讓、平等協(xié)商、自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)。全國(guó)各地游客來此旅游、休閑、度假絡(luò)繹不絕，人數(shù)呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。因此，旅游活動(dòng)方面的投訴、糾紛也在增長(zhǎng)，而這種投訴、糾紛均在個(gè)別部門調(diào)處解決，為了更好的發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用，結(jié)合實(shí)際，設(shè)立旅游糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，解決旅游糾紛，構(gòu)建和諧旅游環(huán)境。

二、旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)遵循的原則

1、當(dāng)事人自愿原則。

所謂當(dāng)事人自愿原則，是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織開展調(diào)解工作，必須是在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。即旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生糾紛以后，是否需要進(jìn)行調(diào)解、由哪個(gè)組織進(jìn)行調(diào)解等，都要由當(dāng)事人自愿決定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織不能強(qiáng)行進(jìn)行調(diào)解。同時(shí)，當(dāng)事人的自愿，必須是旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者雙方當(dāng)事人都是自愿的，而不能一方當(dāng)事人愿意調(diào)解、另一方當(dāng)事人不愿意調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。如果消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方當(dāng)事人或者一方當(dāng)事人不愿意調(diào)解的情況下，強(qiáng)行進(jìn)行調(diào)解，或者在調(diào)解不成的情況下按照自己的主張強(qiáng)行制作調(diào)解書等的，都是屬于違背當(dāng)事人自愿原則的行為。此外，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

2、合法調(diào)解原則。

所謂合法調(diào)解原則，是指消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織開展調(diào)解工作，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)。合法調(diào)解原則要求調(diào)解活動(dòng)必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，而不能事實(shí)不清、是非不分，哪一方當(dāng)事人強(qiáng)勢(shì)就幫哪一方。如某旅行社在組團(tuán)時(shí)向旅游者聲稱，旅行期間住宿安排為全程五星級(jí)酒店、雙人標(biāo)準(zhǔn)間，并體現(xiàn)在雙方之間簽訂的旅游服務(wù)合同中，但實(shí)際執(zhí)行是全程安排三星級(jí)酒店，四人一個(gè)房間，旅行結(jié)束后，旅游者要求旅行社退還多收的費(fèi)用，由此發(fā)生糾紛，并請(qǐng)求調(diào)解。在此糾紛中，調(diào)解者應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述，查明雙方之間合同的約定內(nèi)容、旅游者交納費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、旅行中實(shí)際住宿安排等情況，如果情況屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策，耐心疏導(dǎo)，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案，幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。總之，消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則、明法析理、主持公道，同時(shí)要防止矛盾激化，引發(fā)不必要的事端。

旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)的成立雖然并沒有多久，但是在調(diào)解旅游糾紛、緩解社會(huì)矛盾方面起著重要作用。作為旅游糾紛解決的途徑之一，旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)始終堅(jiān)持公平公正、及時(shí)高效的原則，切實(shí)幫助當(dāng)事人旅游糾紛，還當(dāng)事人一個(gè)健康的旅游環(huán)境。目前我國(guó)各地基本都已成立旅游糾紛調(diào)解委員會(huì)，一旦發(fā)生旅游糾紛，申請(qǐng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

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