近年來(lái),國(guó)際社會(huì)為消除家庭暴力做出了不懈努力,許多國(guó)家制定了相關(guān)法律法規(guī)對(duì)家庭暴力實(shí)施懲戒。然而,針對(duì)女性暴力的危害性和嚴(yán)重性在很多國(guó)家和地區(qū)仍沒(méi)有受到足夠的重視,這種行為依然存在,特別是在貧窮、戰(zhàn)亂地區(qū)。今年6月19日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)了關(guān)于婦女、和平和安全的第1820號(hào)決議,要求世界沖突地區(qū)交戰(zhàn)各方立即停止針對(duì)婦女的暴力行為,并采取更加有力的措施保護(hù)女性免受此類攻擊。1993年11月25日,聯(lián)合國(guó)發(fā)表了《消除針對(duì)婦女的暴力宣言》,將“對(duì)婦女的暴力行為”定義為:在公共場(chǎng)所或私人生活中,對(duì)婦女造成或可能造成身心或性行為上傷害和痛苦的任何基于性別的暴力行為。1999年12月17日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)核準(zhǔn)了由多米尼加共和國(guó)提交的草案,正式通過(guò)決議,將每年的11月25日定為“國(guó)際消除家庭暴力日”。1970年代以來(lái),家庭暴力問(wèn)題受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。不少國(guó)家已經(jīng)或正在采取立法手段,希望根治這一跨越國(guó)界、意識(shí)形態(tài)、階級(jí)和族群的全球問(wèn)題。
據(jù)俄羅斯《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道,每隔兩秒種,就有一個(gè)俄羅斯男人動(dòng)手打妻子或女友;75%的男人至少打過(guò)一次,大部分還不止一次;這種情況在其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也普遍存在。但隨著全世界反家庭暴力運(yùn)動(dòng)的興起,這一問(wèn)題也開(kāi)始受獨(dú)聯(lián)體各國(guó)的重視。2004年,一場(chǎng)由聯(lián)合國(guó)組織的中亞國(guó)家家庭暴力問(wèn)題會(huì)議在哈薩克斯坦召開(kāi)。獨(dú)聯(lián)體中的吉爾吉斯和烏克蘭已率先通過(guò)立法打擊家庭暴力,哈薩克政府也已經(jīng)成立了針對(duì)家庭暴力的警方調(diào)查部門(mén)。
1989年,一名加拿大男子以發(fā)展機(jī)會(huì)都被女性?shī)Z走為借口,在蒙特利爾一所大學(xué)內(nèi)槍殺14名年輕女學(xué)生而后自殺。這一事件在加拿大引起巨大震動(dòng)。為喚醒社會(huì)大眾,避免類似悲劇重演,1991年一群加國(guó)男性倡議發(fā)起“白絲帶”活動(dòng)。活動(dòng)旨在消除針對(duì)女性的種種暴力行為,組織者身披白絲帶,表示決不對(duì)婦女施暴,面對(duì)針對(duì)婦女的暴力也決不保持沉默。現(xiàn)在,加拿大每年幾乎有50萬(wàn)人佩戴白絲帶。“白絲帶”活動(dòng)已經(jīng)擴(kuò)散到全球。在美國(guó)、澳大利亞、南非及歐洲許多國(guó)家,每年都有不少男性在三八婦女節(jié)期間,以及在11月25日“國(guó)際消除對(duì)婦女的暴力日”到12月6日加拿大“對(duì)婦女的暴力國(guó)家紀(jì)念行動(dòng)日”的10多天里,佩戴上白絲帶。從2001年開(kāi)始,中國(guó)也舉辦類似活動(dòng)。其實(shí),加國(guó)刑法第265條對(duì)家庭暴力和相應(yīng)的刑事制裁措施早有明確規(guī)定。在加拿大,家庭暴力案件現(xiàn)在由檢察院直接起訴。丈夫打老婆,檢察院必須公訴,不需要征求挨打者同意,不讓婦女來(lái)承擔(dān)起訴責(zé)任,不會(huì)給她們帶來(lái)壓力,改變了“打老婆是家務(wù)事”的傳統(tǒng)。其程序就像普通刑事案件一樣,如匪徒搶銀行,檢方不會(huì)去問(wèn)銀行是否同意起訴。這樣,施暴的丈夫便不再有更多理由怨恨妻子。
和家庭暴力聯(lián)系在一起的美國(guó)最早法律是“拇指法則”。這條建國(guó)之初制定的法律規(guī)定,男人可以用不超過(guò)他拇指粗的棍子打老婆。過(guò)去法庭的判決雖然不支持丈夫打老婆,但基本上維護(hù)丈夫打老婆的權(quán)利:丈夫不能無(wú)故打老婆,但如妻子主動(dòng)挑釁,或丈夫認(rèn)為有必要實(shí)施自己在家中的權(quán)威,他就可以打老婆。有的判決雖然認(rèn)為丈夫不應(yīng)該打老婆,但同時(shí)指出這是家庭私事,法庭不應(yīng)介入其中。1960年代女權(quán)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始以后,這種情況開(kāi)始有所改變。美國(guó)各州相繼通過(guò)了各自的家庭暴力法。1994年,國(guó)會(huì)通過(guò)“針對(duì)婦女暴力法”,這是聯(lián)邦政府第一部全面解決家庭暴力問(wèn)題的法律。它要求各州尊重其它州法庭頒發(fā)的保護(hù)令,允許受害人在聯(lián)邦法庭提出訴訟,并允許執(zhí)法人員跨州追查家暴事件肇事者。在美國(guó)各州,家庭暴力屬犯罪行為,夫妻或伴侶之間如果出現(xiàn)家庭暴力,打人方輕的要支付民事賠償,重的要坐牢。但據(jù)華盛頓大學(xué)法學(xué)院瓊?邁-耶教授說(shuō),逮捕施暴者并對(duì)其提起公訴的辦法雖然有效,但落實(shí)起來(lái)困難很多:“實(shí)際情況是,很多時(shí)候警察認(rèn)為家庭暴力屬于家庭內(nèi)部問(wèn)題,不是刑法的管轄范圍,因此不愿意抓人。還有些認(rèn)為即使逮捕了檢方也不會(huì)公訴,何必多此一事。”其結(jié)果是,家庭暴力受害者人數(shù)一直居高不下。據(jù)美國(guó)“基督教女青年會(huì)”家庭暴力協(xié)防中心特*薩女士講,美國(guó)95%的家庭暴力是針對(duì)女性的,全國(guó)每9秒鐘就有一個(gè)婦女被丈夫或同居男伴毆打,每年受家庭暴力傷害的婦女有400萬(wàn),被摧殘致死的婦女有6000多人。
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