第一種關(guān)于不履行給付金錢義務(wù)遲延履行金的確定
遲延履行利息為被執(zhí)行人遲延履行給付金錢義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任方式,內(nèi)容為加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
(一)遲延履行的基數(shù)的確定
如何確定遲延履行利息的基數(shù),法律對(duì)此未作出明確規(guī)定,一般而言,法律文書中一般有利息支付的內(nèi)容,判決等生效法律文書中確定的利息支付方式有多種,有的是要求債務(wù)人支付銀行罰息,有的是支付雙方約定利息,有的是支付滯納金,而且往往也確定計(jì)算到實(shí)際履行時(shí)為止,有人認(rèn)為法律文書確定或約定了利息的支付方式,法院就不能再裁定被執(zhí)行人支付遲延履行金,否則將造成重復(fù)計(jì)算,也有人認(rèn)為這種情況下計(jì)算遲延履行金的基礎(chǔ)應(yīng)為債款本身,而不能以本金和利息為基礎(chǔ),否則造成利滾利的現(xiàn)象,而我們則認(rèn)為,金錢之懲罰與法律文書中確定的利息是兩種不同性質(zhì)的支付,判決書中確定的利息,是對(duì)債務(wù)人由于不履行作為判決基礎(chǔ)的債務(wù)而確定的債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的實(shí)體責(zé)任,而遲延履行期間的債務(wù)利息,是對(duì)被執(zhí)行人不按時(shí)履行判決書確定的義務(wù)而設(shè)定的一種責(zé)任,它雖然也具有補(bǔ)償損失的意義,但主要是懲罰性質(zhì),是對(duì)不按時(shí)履行判決行為的一種懲罰,在具體處理上,法院應(yīng)將判決中確定的全部本金和利息加在一起,作為計(jì)算遲延履行期間債務(wù)的基礎(chǔ),因?yàn)橛?jì)算基礎(chǔ)是不同的,也就不存在重復(fù)計(jì)算的問題,更不存在利滾利的現(xiàn)象,這是法律預(yù)定的效果,是藐視法院判決而必然受到的制裁。這里應(yīng)當(dāng)注意的是,不能把訴訟費(fèi)用計(jì)算在基數(shù)內(nèi),因?yàn)榉梢?guī)定遲延履行義務(wù)的目的就是為了促使被執(zhí)行人盡快履行債務(wù),這種債務(wù)從立法原意上講只應(yīng)指本金,而不應(yīng)該包括其他各種訴訟費(fèi)用,如果把其他各種訴訟費(fèi)用也計(jì)算在內(nèi),顯然與立法原意相悖,法律文書明確規(guī)定由被執(zhí)行人承擔(dān)的各種訴訟費(fèi)用如果是由申請(qǐng)人預(yù)交的,在執(zhí)行過程中應(yīng)由被執(zhí)行人一并支付給申請(qǐng)執(zhí)行人,只是這種訴訟費(fèi)用不應(yīng)計(jì)算遲延履行利息。
(二)遲延履行利息利率的確定
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第294條規(guī)定:“民事訴訟法第232條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計(jì)付的債務(wù)利息上增加一倍。”根據(jù)這一規(guī)定,在確定利率時(shí)應(yīng)以銀行同期貸款最高利率為準(zhǔn),這里的“同期”包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。
⑴確定利率應(yīng)以“同期限”利率為準(zhǔn),銀行貸款利率隨年限長(zhǎng)短而有所不同,時(shí)間越長(zhǎng)利率越高,在確定利率時(shí)首先應(yīng)確定遲延履行期限的長(zhǎng)短,即以指定履行期間屆滿的次日起計(jì)算,一直到被執(zhí)行人實(shí)際履行之日為止,在這段時(shí)間有多長(zhǎng)就適用相同期限銀行貸款利率。
⑵確定利率應(yīng)以“同日期”利率為準(zhǔn)。即以“指定的期間屆滿的次日”那一天適用的銀行最高貸款利率為準(zhǔn),既不是以法律文書制作或者法律文書送達(dá)之日利率為準(zhǔn),也不是法律文書生效之日的利率為準(zhǔn),因?yàn)殂y行利率會(huì)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要而做出適時(shí)調(diào)整,這幾個(gè)日期的利率可能是不同的,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定確定利率以“同日期”利率為準(zhǔn)。
(三)遲延履行金起算時(shí)間的確定
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第293條規(guī)定,被執(zhí)行人遲延履行的,遲延履行期間的利息和遲延履行金,自判決裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計(jì)算。這一規(guī)定遲延履行金是“自指定的履行期間屆滿的次日”算起,而不能以其他任何時(shí)間為起點(diǎn)。由于對(duì)此規(guī)定的比較籠統(tǒng),而在審判實(shí)踐中我們會(huì)遇到很多種情況
1、一審判決的起算時(shí)間
被執(zhí)行人遲延履行的遲延履行期間的利息和遲延履行金,自判決裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計(jì)算,即不是自制作判決、裁定和其他法律文書日期的次日算起,也不是自判決裁定和其他法律文書生效之日算起,更不是自判決、裁定和其他法律文書生效之日的次日算起。這三種計(jì)算方法都沒有以法律文書“指定的期間”屆滿之日為起點(diǎn),因而都是不當(dāng)?shù)摹?yīng)該是法律文書規(guī)定被執(zhí)行應(yīng)當(dāng)自判決生效后什么時(shí)間內(nèi)履行義務(wù)的時(shí)間為起算時(shí)間。例如判決規(guī)定:被告自判決生效之日起三十日內(nèi)給付原告本金5005.00元,那該案的遲延履行起算時(shí)間就應(yīng)該是在判決生效之日起在加上30天。
2、上訴案件的起算時(shí)間
關(guān)于上訴案件遲延履行期間法律對(duì)此沒有明確規(guī)定,有一種觀點(diǎn)認(rèn)為二審判決才是最終具有法律效力的判決,計(jì)算遲延履行利息應(yīng)以二審判決指定的時(shí)間為準(zhǔn)。這樣會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題,對(duì)二審維持原判的,二審沒有指定履行的期間,如何確定遲延履行金的起點(diǎn)。筆者認(rèn)為根據(jù)上訴案件不同的判決結(jié)果,應(yīng)該采取不同的計(jì)算方法。對(duì)維持原判的,遲延履行期間應(yīng)以原判決書指定的期間為準(zhǔn)。對(duì)于依法改判的,遲延履行期間以二審判決書指定的期間為準(zhǔn)。
3、發(fā)回重審案件的起算時(shí)間
案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,由于某種原因,案件進(jìn)入再審程序,這樣執(zhí)行案件必須中止執(zhí)行。待再審判決生效后進(jìn)入執(zhí)行程序,對(duì)于發(fā)回重審的案件,也存在著兩種情況。如果重審后維持原判,遲延履行期間應(yīng)以原判決書指定的時(shí)間為主。如果重審后依法改判,應(yīng)以改判后的判決書指定期間為準(zhǔn)。只有這樣才能有效防止被執(zhí)行人以上訴為由逃避遲延履行的責(zé)任,從而更加合理保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。
4、中止案件的起算時(shí)間
執(zhí)行中止僅存在于執(zhí)行程序過程中,執(zhí)行程序開始前和終止后均無執(zhí)行中止可言。執(zhí)行中止僅是執(zhí)行程序暫時(shí)停止。一般是基于法定原因,即致使執(zhí)行中止的特殊情況一般由法律明確規(guī)定。對(duì)于中止案件的遲延履行金的計(jì)算也分幾種情況。
一種是和解執(zhí)行案件,在達(dá)成和解執(zhí)行協(xié)議后,未到期前,不應(yīng)計(jì)算遲延履行金。一種是由于申請(qǐng)執(zhí)行人自己的原因使案件無法繼續(xù)執(zhí)行的,不應(yīng)計(jì)算遲延履行金。例如,法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)后,由于申請(qǐng)人不能墊付相關(guān)費(fèi)用,被執(zhí)行人也無能力支付造成執(zhí)行中止的,在中止期間也不應(yīng)該計(jì)遲延履行金。
5、分期給付案件的起算時(shí)間
被執(zhí)行人分期履行時(shí)遲延履行金的計(jì)算。根據(jù)被執(zhí)行人的實(shí)際履行能力,有的被執(zhí)行人一次性履行確有困難的,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意,被執(zhí)行人可分期付款。在這種情況下,遲延履行利息可分段計(jì)算,分段計(jì)算應(yīng)該是分期給付到期未履行的時(shí)間為起算時(shí)間。這里需要注意的是,本金和利息應(yīng)分開計(jì)算,不能重復(fù)計(jì)算利息,在本金未履行完畢時(shí),分期所付出的款項(xiàng)應(yīng)算作本金而不應(yīng)算作利息,否則會(huì)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的情況。對(duì)計(jì)算后一段利息時(shí),對(duì)已經(jīng)履行的本金應(yīng)予扣減。
(四)被執(zhí)行主體發(fā)生變化后遲延履行金的承擔(dān)
被執(zhí)行主體的改變主要有三種情況:變更被執(zhí)行人、追加被執(zhí)行人和執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán),由于這三種改變的性質(zhì)不一樣,所以遲延履行責(zé)任承擔(dān)也不一樣。
(1)變更被執(zhí)行人
《民事訴訟法》第213條規(guī)定:“作為被執(zhí)行人的公民死亡的,以其遺產(chǎn)償還債務(wù)。作為被執(zhí)行人的法人或其他組織終止的,由其他權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。”由此可見,變更被執(zhí)行人的原因主要有兩個(gè):一是由于作為被執(zhí)行人的公民死亡的;二是作為被執(zhí)行人的法人或其他組織終止的。在這兩種情況下,作為被執(zhí)行人的公民或法人的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)終止,他們的權(quán)利義務(wù)已經(jīng)由其承受人承受,這在民法上是一種民事轉(zhuǎn)承關(guān)系,承受人承受的是被執(zhí)行人的全部權(quán)利和義務(wù),在這種情況下遲延履行利息應(yīng)由被執(zhí)行人全部承擔(dān)。但有一種情況例外,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第274條規(guī)定,公民的遺產(chǎn)繼承人只在所繼承的遺產(chǎn)范圍內(nèi)償還債務(wù),對(duì)超過所繼承的遺產(chǎn)范圍內(nèi)的遲延履行利息遺產(chǎn)繼承人不承擔(dān)履行義務(wù)。
(2)追加被執(zhí)行人
追加被執(zhí)行人的,追加的被執(zhí)行人和原被執(zhí)行人對(duì)債務(wù)的履行是一種共同承擔(dān)的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是一種連帶的民事責(zé)任,追加被執(zhí)行人并不免除原被執(zhí)行人的義務(wù)。所以,追加被執(zhí)行人后如同法律文書確定的債務(wù)應(yīng)由追加的被執(zhí)行人和原被執(zhí)行人共同承擔(dān)一樣,遲延履行的利息也應(yīng)由他們共同承擔(dān)。
(3)執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第300條規(guī)定:“被執(zhí)行人不能清償債務(wù),但對(duì)第三人享有到期債權(quán)的,人民法院可依申請(qǐng)人的申請(qǐng),通知該第三人向申請(qǐng)人履行債務(wù)。該第三人對(duì)債務(wù)沒有異議但又在指定期間內(nèi)不履行的,人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。”這就是說經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng),到期債務(wù)人對(duì)債務(wù)沒有異議的人民法院可以直接執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán),而不必經(jīng)過訴訟程序,在這種情況下,到期債務(wù)人只在到期債權(quán)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)超過的部分不承擔(dān)義務(wù)。所以,執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)的,到期債務(wù)人只在到期債權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)遲延履行利息,超過的部分仍由被執(zhí)行人承擔(dān),而不應(yīng)由到期債務(wù)人承擔(dān)。但有一點(diǎn)需要說明的是,如果第三人在法院的強(qiáng)制執(zhí)行裁定送達(dá)后,拒不履行裁定書確定的義務(wù)的話,一樣可以從生效之日起計(jì)算遲延履行金。
第二種關(guān)于不履行其他義務(wù)遲延履行金的確定
遲延履行金是被執(zhí)行人,遲延給付金錢以外的其他義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的方式。非金錢給付義務(wù)的遲延履行責(zé)任問題,在執(zhí)行實(shí)踐中也大量存在,如停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀;修理、重作、更換;消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉;以及訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過等等,都屬于非金錢給付義務(wù)的責(zé)任方式。返還財(cái)產(chǎn)則比較中性,它可以是返還金錢形式的財(cái)產(chǎn)如貨款、定金或預(yù)付金等,也可以是返還其他非金錢形式的財(cái)產(chǎn)如彩電、家具等商品。盡管商品也可用金錢價(jià)值來衡量,但其使用價(jià)值畢竟不能用利息來計(jì)算。由于非金錢給付義務(wù)的不可等值性,決定了它不可能有具體的、確定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),也就決定了非金錢給付義務(wù)遲延履行金確定標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第295條規(guī)定,遲延履行非金錢給付義務(wù)已經(jīng)造成損失的雙倍補(bǔ)償申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)受到的損失,沒有損失的遲延履行金可以由人民法院根據(jù)具體案情決定,根據(jù)這一司法解釋無論申請(qǐng)執(zhí)行人有無損失,被執(zhí)行人均應(yīng)承擔(dān)遲延履行金。不履行金錢給付義務(wù)所造成的后果,在確定遲延履行責(zé)任時(shí),由于可遵循的法律規(guī)定很少,故在司法實(shí)踐中應(yīng)靈活掌握,并注意以下幾個(gè)問題:
⑴執(zhí)行標(biāo)的為有價(jià)證券、票據(jù)和種類物的。對(duì)執(zhí)行標(biāo)的為有價(jià)證券、票據(jù)和種類物的執(zhí)行,雖然也屬于非金錢給付義務(wù),但它具有很大的流通性,對(duì)此類物的執(zhí)行,應(yīng)比照金錢給付義務(wù),以實(shí)際面值和市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ),以同期最高貸款利率的雙倍支付遲延履行金。
⑵執(zhí)行標(biāo)的為特定物而無法返還的。標(biāo)的為特定物而因原物不存在而無法返還的,按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第284條規(guī)定進(jìn)行折價(jià)賠償后,法院應(yīng)以所折算價(jià)款為基礎(chǔ),按照給付金錢義務(wù)計(jì)算遲延履行金。
⑶代為完成一定行為的按照《民事訴訟法》第231條的規(guī)定,由人民法院委托他人代被執(zhí)行人完成某一行為的,被執(zhí)行人除應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用外,還應(yīng)以實(shí)際支出費(fèi)用為基礎(chǔ),比照金錢給付義務(wù),另外支付遲延履行金。
⑷當(dāng)事人必須為一定行為的。被執(zhí)行人必須為一定行為的執(zhí)行案件(恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等),遲延履行金的計(jì)算應(yīng)比照為一定行為費(fèi)用的雙倍以內(nèi)支付。
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