前面在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上分析了反傾銷(xiāo)稅的征收對(duì)出口國(guó)造成的損失,現(xiàn)在就中國(guó)的具體情況,分析反傾銷(xiāo)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。根據(jù)前面的分析,國(guó)外對(duì)我國(guó)采取的反傾銷(xiāo)措施大部分為征收高額的反傾銷(xiāo)稅。這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),必然帶來(lái)不利的影響。
首先,影響中國(guó)產(chǎn)品的出口。一般來(lái)說(shuō),只要產(chǎn)品被進(jìn)口國(guó)提起反傾銷(xiāo)調(diào)查,就會(huì)馬上影響該產(chǎn)品對(duì)該進(jìn)口國(guó)的正常出口,而一旦裁定傾銷(xiāo)成立,被征收高額反傾銷(xiāo)稅,往往會(huì)導(dǎo)致出口產(chǎn)品失去進(jìn)口國(guó)市場(chǎng),這對(duì)我國(guó)出口極為不利。
其次,新興工業(yè)發(fā)展受阻,結(jié)構(gòu)調(diào)整減緩。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元化一直是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從數(shù)量擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展的今天,結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題顯得更加突出。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)來(lái)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將逐漸降低,而市場(chǎng)潛力大、附加值高、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)將逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。
再次,影響我國(guó)對(duì)外資的利用,惡化中國(guó)的外商投資環(huán)境。目前國(guó)外反傾銷(xiāo)的一個(gè)重要對(duì)象是我國(guó)的三資企業(yè),因?yàn)樵谖覈?guó)目前獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的18萬(wàn)家企業(yè)中,三資企業(yè)就占了17萬(wàn)多家。三資企業(yè)的產(chǎn)品不斷被訴,嚴(yán)重影響了其產(chǎn)品的出口,在不同程度上減少或失去了國(guó)外市場(chǎng),部分企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),直接損害了外商的經(jīng)濟(jì)利益,從而影響了外商在華投資的信心。
最后,沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。我國(guó)出口產(chǎn)品被征收反傾銷(xiāo)稅后,受阻于國(guó)外市場(chǎng),在一時(shí)來(lái)不及轉(zhuǎn)移市場(chǎng)或因?yàn)榉磧A銷(xiāo)的連鎖反應(yīng)而轉(zhuǎn)移市場(chǎng)無(wú)望的情況下,勢(shì)必返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求失衡及物價(jià)非正常波動(dòng),影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的策略分析
隨著世界性的新貿(mào)易保護(hù)之以進(jìn)一步加強(qiáng),中國(guó)遭受反傾銷(xiāo)起訴并立案調(diào)查的情況也迅速增加。在這種情況下,一味的回避不是辦法,關(guān)鍵是如何盡量減少這種反傾銷(xiāo)訴訟,被起訴后又如何爭(zhēng)取到對(duì)我國(guó)最有力的裁決,從而把損失降到最低限度。
首先,堅(jiān)持要求西方國(guó)家修改不合理相關(guān)法規(guī)。"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家"待遇是我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)外反傾銷(xiāo)中受害最深的關(guān)鍵所在。要想改變這種被動(dòng)挨打的局面,要設(shè)法擺脫西方國(guó)家反傾銷(xiāo)法強(qiáng)加在我國(guó)頭上的這個(gè)緊箍咒。我們應(yīng)該大力宣傳我國(guó)已實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)事實(shí),使國(guó)際社會(huì),特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家了解目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革現(xiàn)狀,知道我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),特別是二十世紀(jì)九十年代以來(lái)我們逐步地按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革采取了一系列的措施,從放權(quán)讓利到利改稅,從經(jīng)營(yíng)承包到轉(zhuǎn)換機(jī)制,從人財(cái)物到產(chǎn)供銷(xiāo)全面放開(kāi),不斷深入,使國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,1992年10月,我國(guó)就正式?jīng)Q定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并寫(xiě)入了憲法。中國(guó)在新的一輪世貿(mào)組織的談判中,聯(lián)合廣大發(fā)展中國(guó)家努力爭(zhēng)取,堅(jiān)決要求修改GATT反傾銷(xiāo)法中不合理不公正的地方。
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