目前,我國的企業遭遇反傾銷案件越來越多,涉及的面越來越廣,如:紡織、機電、服裝、大蒜、果汁、鋼鐵、彩電、海鮮、家具、皮鞋等等,大部分都是我國出口支柱產品,出口量逐年上升,反傾銷工作任重而道遠。濃縮蘋果清汁生產企業反傾銷實際上是由美國設置的一項技術壁壘,限制我國的產品進入美國市場,屬于不平等的貿易。這對于不少出口企業來說,是一次生與死的考驗,隨著中國加入WTO組織,美國對中國頻繁揮舞反傾銷大棒,內陸省份今后會越來越多地碰到類似問題。但由于缺乏WTO知識和意識,內陸企業碰到反傾銷調查時,普遍不敢應訴,有些甚至高掛“免戰牌”,導致不予應訴或應訴不當,對方市場的大門便會無情的關閉,過去在開發這個市場中所有投入便付諸東流。歐盟國家已經仿效美國制訂相關反傾銷政策。所以,目前我國果汁企業,只有在反傾銷工作中分析現狀、認真思考、制訂對策,才能在國際市場上取得公證的待遇,保護自己的正當權益。
一、我國果汁企業反傾銷的現狀:
近年來,隨著人們生活水平的提高,飲食結構的變化,對健康的重視,果汁已成為人們日常生活中的健康飲品。再加上近幾年,在混合果汁、蔬菜汁以及啤酒中勾兌蘋果汁日益成為國際市場的消費時尚。因此,世界各國對濃縮蘋果汁的消費量逐年呈上升趨勢,我國濃縮蘋果汁年產量從20世紀90年代中期的1600噸增至目前的80多萬噸。應該說,我國的濃縮蘋果汁加工業趕上了一個發展的好機會。預計在未來5年內果汁飲料的市場需求空間將每年增加8-10萬噸左右。美國市場是國內濃縮果汁最大的出口市場,約占全國出口量的40%-50%,由于個別企業不熟悉國際規則,在爭奪市場時竟相壓價,造成國內產品銷售價格一直徘徊不前,利潤空間小,對美國蘋果種植業主和濃縮蘋果汁加工企業帶來很大的沖擊,使中間商從中獲取暴利。
在美國蘋果種植業主和濃縮蘋果汁加工業的聯合壓力下,美國農業協會對包括中國在內的幾個國家的濃縮蘋果汁提出反傾銷訴訟。該案件在美國商務部立案后,初擬對中國濃縮蘋果汁征收984%的反傾銷關稅,同時展開了調查。我國許多出口產品在反傾銷中屢屢敗陣,損失慘重。為此,中國食品土畜產品進出口商會呼吁和指導有關企業積極應訴。國內50多家濃縮蘋果汁出口企業中,只有10余家企業聯合,共同聘請了國際上具有豐富反傾銷辦案經驗的美國律師應訴,其余40多家同行放棄了應訴,也等于放棄了全球最大的市場---美國市場。
二〇〇四年初,美國商務部作出終裁,我國10余家應訴企業的反傾銷平均關稅率為188%,其中有六家企業繼續享受“零”關稅,此次戰爭的勝利可以看做是中國濃縮蘋果汁加工企業的一次合力作戰,成為中國企業應對反傾銷的經典案例之一。未參加應訴企業的關稅率為574%。這對于未參加應訴的企業來說,產品在美國市場全線萎縮,發展嚴重受挫,無形中增加了產品的成本,降低了市場競爭力。
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