我國仲裁裁決的司法審查制度包括撤銷仲裁裁決制度與不予執(zhí)行仲裁裁決制度。《仲裁法》第五章專門規(guī)定了國內(nèi)仲裁裁決的撤銷問題，第六章專門規(guī)定了國內(nèi)仲裁裁決的執(zhí)行以及不予執(zhí)行的問題，第七章對涉外仲裁裁決的撤銷和執(zhí)行問題作了特別規(guī)定。我國《民事訴訟法》和最高人民法院做出的一系列司法解釋也對仲裁裁決的撤銷和不予執(zhí)行問題作了明文規(guī)定。具體講，對仲裁裁決的司法審查范圍可以從以下幾方面論述。一、公共秩序?qū)彶楣仓刃颍谟⒚婪ㄏ祰曳Q為公共政策，原本是國際私法中為保護各國的公共利益而排斥對外國法的適用的一種制度。隨著這一制度被廣泛采用，各國在仲裁立法中也規(guī)定了仲裁裁決違反本國公共政策構(gòu)成撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行仲裁裁決的事由之一。公共秩序作為保護各國基本的社會制度、政治制度、法律制度以及道德信念的準(zhǔn)則，其含義具有不確定性和模糊性，直到目前，對公共秩序”含義的界定仍局限在各國自己的解釋上，而沒有一個能夠被普遍接受、統(tǒng)一的解釋。但是，各國對公共秩序”內(nèi)涵包括程序問題和實體問題的規(guī)定，卻是基本一致的，即當(dāng)承認和執(zhí)行仲裁裁決是以違反公共秩序為代價時，無論其屬于程序事項還是實體事項，法院均有權(quán)撤銷該仲裁裁決或不予承認和執(zhí)行該仲裁裁決。我國也采用公共秩序原則。《仲裁法》第58條第6款規(guī)定：”人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。”《仲裁法》第63條和《民事訴訟法》第217條第3款也規(guī)定：人民法院認定執(zhí)行該裁決違背公共利益的，裁決不予執(zhí)行。”《仲裁法》第70條、第7l條和《民事訴訟法》第260條對涉外仲裁裁決違反社會公共利益時，也作了予以撤銷或不予執(zhí)行的明確規(guī)定。與以仲裁的程序性問題為由撤銷仲裁裁決不同，因違反公共秩序為由撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行仲裁裁決不以當(dāng)事人的申請撤銷或不予執(zhí)行為前提，法院可以依職權(quán)自行撤銷或不予執(zhí)行該仲裁裁決。二、對仲裁裁決的不可仲裁性的審查爭議事項的可仲裁性是影響仲裁裁決效力的關(guān)鍵因素之一，它實際上是對仲裁范圍實施的一種公共秩序限制。根據(jù)主權(quán)原則，每一國家均可從本國公共秩序出發(fā)，對可仲裁爭議的范圍做出立法限定。并且，立法上有關(guān)爭議事項可仲裁性問題的規(guī)定也都屬于強制性法律規(guī)則，對仲裁當(dāng)事人和仲裁庭均產(chǎn)生法律約束力。一方面，仲裁協(xié)議中約定提交仲裁的事項，必須是有關(guān)國家立法所允許的采用仲裁方式處理的爭議事項，如將立法禁止或限制仲裁解決的爭議事項作為仲裁協(xié)議約定的仲裁事項，將會導(dǎo)致該仲裁協(xié)議無效；另一方面，如果仲裁庭依據(jù)該仲裁協(xié)議對不可仲裁的爭議做出裁決，仲裁做出地國或被請求執(zhí)行地國法院將會撤銷或判定該項仲裁裁決無效或者拒絕執(zhí)行該項裁決。我國《仲裁法》第2條明確規(guī)定了可仲裁的爭議事項為平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。第3條明確規(guī)定了不可仲裁的爭議事項，包括：(1)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛；(2)依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。同時，仲裁爭議的不可仲裁性也成為對仲裁裁決進行司法審查的事由之一。如，在對各國仲裁裁決的司法審查中，《仲裁法》第58條第1款第2項、《民事訴訟法》第217條第2款第2項、第260條第1款第2項均規(guī)定：裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的”，此外，仲裁委員會無權(quán)仲裁的情形應(yīng)當(dāng)包括不可仲裁的爭議事項。此外，我國對外國仲裁裁決的承認和執(zhí)行適用《承認和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》，該公約第5條第2款第1項規(guī)定：爭執(zhí)的事項，依照仲裁裁決執(zhí)行地國法不可以用仲裁方式解決，執(zhí)行仲裁裁決的國家法院可以拒絕承認和執(zhí)行裁決。”可見，爭議的可仲裁性規(guī)則對仲裁裁決能產(chǎn)生雙重適用的效果，即它可作為裁決做出地國和被請求執(zhí)行地國對仲裁裁決實施雙重審查的根據(jù)。一方面，爭議事項的可仲裁性是當(dāng)事人對仲裁裁決提出異議和法院對其實施司法審查所考慮的因素之一；另一方面，爭議事項不能提交仲裁解決，也是被請求執(zhí)行國拒絕承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的理由和根據(jù)。因此，筆者認為，應(yīng)將爭議事項的不可仲裁性單獨列為一項審查事由。