探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內勘查礦產資源的權利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為勘查權人,采礦權是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內開采礦產資源和取得開采礦產產品的權利。取得采礦許可證的單位或個人被稱為采礦權持有人
云南作為礦產資源大省,在探礦權和采礦權轉讓過程中造成了較為混亂的局面,即行政機關體制存在原因,但也與人民法院的認識不一致和缺乏司法確認有關。因此,迫切需要對此類案件中合同效力的認定標準和處理原則發表統一的規范性意見。第一《中華人民共和國礦產資源法》第六條規定:“除依照下列規定轉讓外,探礦權、采礦權不得轉讓:(一)探礦權人有權在指定的勘查作業區內進行指定的勘查作業,并有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人完成規定的最低勘探投資后,經法律批準,可以將探礦權轉讓給他人。(2) 取得采礦權的礦山企業因企業合并、分立、合資、合作經營,或者因出售企業資產等企業資產產權變動,需要變更采礦權主體的,可以將采礦權轉讓給他人(三)經法律批準,禁止將探礦權、采礦權倒賣牟利。《國務院探礦權、采礦權轉讓管理辦法》第三條也作了同樣規定。第十條規定:“申請探礦權、采礦權轉讓的,審批機關應當:,自收到轉讓申請之日起40日內,作出是否批準轉讓的決定,并通知轉讓人和受讓人。如果轉讓獲得批準,轉讓合同應自批準之日起生效?!皬纳鲜龇煞ㄒ幍膬热輥砜?,探礦權、采礦權除有特殊規定外不得轉讓,轉讓還需經審批機關批準。因此,應從以下幾個方面把握此類案件的合同效力:
1.For符合《中華人民共和國礦產資源法》第六條和國務院《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》第三條規定的,即:,探礦權人完成規定的最低探礦投資后,因分立、合資、合作經營企業合并而取得采礦權的礦山企業,或者因出售企業資產或者企業資產產權發生其他變化,需要變更采礦權主體的,當事人簽訂轉讓合同并經審批機關批準的,該轉讓合同視為有效。符合《中華人民共和國礦產資源法》第六條和國務院《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》第三條規定的,當事人簽訂的轉讓合同未經審批機關批準?!短降V權、采礦權轉讓管理辦法》第十條規定:“經批準轉讓的,轉讓合同自批準之日起生效?!鞭D讓合同應視為未生效
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