摘要:技術性貿(mào)易壁壘(TBT)是世界各國調(diào)整貿(mào)易利益的重要手段。隨著關稅壁壘作用的減弱,技術性貿(mào)易壁壘作為一種更加隱蔽和強大的壁壘,在當代國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文分析了技術性貿(mào)易壁壘的特點和我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術性貿(mào)易壁壘的原因,并提出了應對措施和建議。技術性貿(mào)易壁壘(TBT)概述包括技術法規(guī)、標準和合格評定程序。指維護國家安全、保護人類、動植物安全和健康的政府或非政府組織,保護環(huán)境以防止欺詐、確保食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量為理由而采取的強制性或非強制性技術限制措施或條例,在主觀或客觀上已成為外國貨物自由進入的障礙。世貿(mào)組織有兩個技術性貿(mào)易壁壘文件,即《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生、動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定),自1995年1月1日世貿(mào)組織正式成立以來一直在實施,技術性貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達國家實施農(nóng)業(yè)保護最重要、最有效的手段,直接給我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成巨大損失,其擴散效應造成的間接損失更難以估計。與其他貿(mào)易限制措施不同,技術性貿(mào)易壁壘具有隱蔽性的特點。一旦出現(xiàn),影響巨大,損失難以避免。然后從國內(nèi)各方面分析我國農(nóng)產(chǎn)品出口容易遭遇國外技術性貿(mào)易壁壘的原因
1.我國農(nóng)產(chǎn)品自身標準的落后
我國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與檢驗檢疫標準仍存在差距我國農(nóng)產(chǎn)品領域與國際標準和進口國標準相比,不具備參與國際競爭的內(nèi)在優(yōu)勢。此外,中國的標準體系混亂不堪。有國家標準、地方標準、專業(yè)標準和企業(yè)標準。數(shù)量多、水平低,企業(yè)產(chǎn)品出口困難
2.中國農(nóng)產(chǎn)品市場秩序尚未理順,農(nóng)業(yè)管理體制落后
中國農(nóng)產(chǎn)品流通市場內(nèi)部壁壘嚴重,全國統(tǒng)一市場尚未形成,部分領域農(nóng)產(chǎn)品市場秩序混亂。假冒偽劣產(chǎn)品對出口市場有一定的負面影響。此外,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理和市場監(jiān)管力度不夠,存在政府部門多、管理主體多、職能交叉等問題。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不夠,流于形式。目前,我國還沒有一部完整的食品安全立法
III.利與弊——技術性貿(mào)易壁壘對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的雙重影響
1,負面影響
(1)我國農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅下降。受技術性貿(mào)易壁壘的影響,自20世紀90年代以來,中國農(nóng)產(chǎn)品出口在對外貿(mào)易中的比重一直在下降。受影響的農(nóng)業(yè)企業(yè)日益增多,虧損逐年增加。截至2007年7月,中國農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)負增長,出口額為88.5億美元,同比下降0.77%,農(nóng)產(chǎn)品出口總額占中國出口總額的比重降至6%
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