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反傾銷措施對發展中國家競爭優勢的限制

來源: 律霸小編整理 · 2021-08-14 · 267人看過

1、 什么是傾銷

規定:“如果一國的產品以低于正常價值的傾銷方式進入另一國的商業,如果這種傾銷對締約國領土內的既定產業造成實質性損害或實質性威脅,則應予以譴責,或嚴重阻礙國內產業的建立。就本條而言,商業

(a)低于出口國正常貿易過程中國內消費的類似產品的可比價格,或

(b)如果沒有此類國內價格,低于正常貿易過程中出口到第三國的同類產品的最高可比價格;或

(2)產品在原產國的生產成本加上合理的銷售費用和利潤”

構成“譴責傾銷”,這需要兩個要素:第一,國內產品出口以低于正常價值的價格進入進口國市場;第二,傾銷對進口國的國內產業造成實質性損害或威脅,或對進口國的國內產業建設造成實質性阻礙。顯然,“正常價值”是衡量傾銷是否正常的一個重要指標正常價值是指在正常貿易過程中出口國國內消費的類似產品的可比價格。在確定正常價值時,我們還必須注意以下兩個限制因素:

1.不包括在出口國正常貿易過程中的國內消費類似產品

實施協議<;關貿總協定;《關于第6條的協定》(以下簡稱《反傾銷措施協定》)第2.2.1條規定:“在出口國國內市場或第三國以低于單位(固定和可變)生產成本加上管理、銷售和一般費用的價格銷售類似產品時,如果主管當局確定此類銷售的價格在數量上相當可觀,并且在合理的時間內連續一段時間內無法收回成本,由于價格原因,應將其視為在正常貿易過程中未進行的銷售,在確定正常價值時不得將其考慮在內。如果銷售時低于單位成本的價格高于調查期間的加權平均單位成本,該價格應被視為能夠在合理期限內收回成本“

2.根據《反傾銷措施協定》第2.2條腳注,出口國國內市場正常貿易過程中類似產品的銷售水平具有足夠的數量,但是,如果出口國國內市場上用于消費的類似產品的銷售額占調查產品向進口成員的銷售額的5%或以上,則此類銷售額應視為足以確定正常價值的數量,如果有證據表明國內銷售的較低比例足以進行適當比較,則較低比例是可以接受的。反傾銷措施保護發達國家的產業

以澳大利亞為例,反傾銷案件的增多與澳大利亞制造業國際競爭力的變化基本一致。澳大利亞制造產品的競爭力越低,要求保護的心態就越強。因此,1983年單位勞動力成本相對較高時,競爭力最低,反傾銷案件數量也達到最高。從澳大利亞反傾銷形勢分析,反傾銷的發生似乎取決于國內經濟形勢,與國內產業競爭力的興衰密切相關。也就是說,反傾銷措施是一種貿易保護手段,而不是服務于“公平競爭”

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