這5起典型案例分別是:宋濤拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案,許毓民拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案,梁海文拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案,李文勝、趙鋼、董仲寶拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案,付國(guó)平、林霞拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。
法官指出,獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的基本權(quán)利,用人單位或個(gè)人依法支付勞動(dòng)者報(bào)酬是其必須履行的法律義務(wù)和責(zé)任,必須將向勞動(dòng)者支付報(bào)酬作為重要的工作任務(wù)予以完成。用人單位或雇主應(yīng)當(dāng)靠自身業(yè)已具備的償付能力,而不是依靠使用勞動(dòng)者后獲取的收益來(lái)支付勞動(dòng)者的工資,否則無(wú)異于用人單位或雇主把本應(yīng)由自己承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移由勞動(dòng)者承擔(dān),以對(duì)勞動(dòng)力的無(wú)成本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的使用來(lái)獲取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
一、宋濤拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
宋濤拒不支付133名工人工資,欠薪金額達(dá)80余萬(wàn)元,并采取逃匿方式逃避支付工人工資。中山市第二人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪依法判處其有期徒刑二年,并處罰金五萬(wàn)元。
【基本案情】
2014年3月,宋濤在中山市古鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)天創(chuàng)餐飲娛樂(lè)服務(wù)中心、漁民碼頭飯店期間,分別拖欠唐某等78名工人工資共計(jì)人民幣527806元、鄧某德等55名工人工資279213元后逃匿。當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局接舉報(bào)后,介入調(diào)查并先后發(fā)出公告、勞動(dòng)保障監(jiān)察指令書責(zé)令宋濤支付所欠工資,但宋濤一直拒不支付。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)場(chǎng)地出租方墊付了部分工人工資后,及時(shí)緩解了矛盾,宋濤一直未能支付拖欠的工人工資。2015年5月4日,宋濤被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。中山市第二人民法院今天以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處被告人宋濤有期徒刑二年,并處罰金五萬(wàn)元。
【意義】
餐飲業(yè)是城市一大用工主體,漸成欠薪高發(fā)區(qū),本案涉及被欠薪人數(shù)多達(dá)133人,欠薪數(shù)額80余萬(wàn)元,社會(huì)危害性較大。被告人采取逃匿方式逃避支付工人工資,數(shù)額較大,且到案后未能積極籌款或采取其他方式償還并賠償工人工資,根據(jù)其犯罪情節(jié)和社會(huì)危害程度,宋濤不符合適用緩刑的法律規(guī)定,故對(duì)其作出上述判決。
2、許毓民拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
許毓民拖欠49名工人工資共338775元人民幣,之后逃匿到貴州,經(jīng)責(zé)令支付仍不支付。河源市源城區(qū)人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處被告人許毓民有期徒刑二年,并處罰金5000元。
【基本案情】
2013年8月15日,許毓民承建某市新風(fēng)市場(chǎng)建筑項(xiàng)目,2014年11月8日工程整體竣工驗(yàn)收,至當(dāng)月底,拖欠49名工人工資共338775元人民幣,之后逃匿到貴州。2015年春節(jié)臨近,工人張金華等人向河源市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)案,該局送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》未果,致使工人們無(wú)法拿到工資回家過(guò)年。2015年5月14日,公安人員在湖南省貞豐縣抓獲許毓民。
2015年12月17日,河源市源城區(qū)人民法院作出一審判決,以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處被告人許毓民有期徒刑二年,并處罰金5000元。
【意義】
根據(jù)《刑法》第二百七十六條之一的規(guī)定,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的構(gòu)成要件,包括以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和數(shù)額較大。被告人許毓民作為有法定義務(wù)支付工人工資的包工頭,明知未支付完畢工人工資而離開(kāi)河源,且將手機(jī)關(guān)機(jī)無(wú)法聯(lián)系,屬逃匿行為。其行為直接導(dǎo)致49名工人春節(jié)期間被拖欠工資33萬(wàn)余元,屬數(shù)額較大,經(jīng)責(zé)令支付仍不支付,明知故犯,主觀惡性大,且沒(méi)有法定從輕、減輕情節(jié),依法從嚴(yán)懲處。
3、梁海文拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
梁海文拖欠22人工資合計(jì)人民幣331706元,拒不支付并逃匿。佛山市三水區(qū)人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處被告人梁海文有期徒刑一年一個(gè)月,并處罰金人民幣10000元。
【基本案情】
2011年5月12日,被告人梁海文承接了位于佛山市金本工業(yè)園佛山市合竣物流有限公司辦公樓及倉(cāng)庫(kù)建設(shè)工程,之后雇請(qǐng)多名工人入場(chǎng)施工。期間,梁海文在收到合同約定的95%的工程款后,以工人工資上漲導(dǎo)致工程虧損為由,拖欠李勝文等22人工資合計(jì)人民幣331706元。2013年1月28日,佛山市三水區(qū)人力資源和社會(huì)保障局責(zé)令梁海文支付,被告人梁海文拒不支付并逃匿,2015年4月11日在廣西北海火車站被抓獲。
2016年4月7日,佛山市三水區(qū)人民法院作出一審判決,以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處被告人梁海文有期徒刑一年一個(gè)月,并處罰金人民幣10000元。
【意義】
獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的基本權(quán)利,用人單位或個(gè)人依法支付勞動(dòng)者報(bào)酬是其必須履行的法律義務(wù)和責(zé)任,必須將向勞動(dòng)者支付報(bào)酬作為重要的工作任務(wù)予以完成。用人單位或雇主應(yīng)當(dāng)靠自身業(yè)已具備的償付能力,而不是依靠使用勞動(dòng)者后獲取的收益來(lái)支付勞動(dòng)者的工資,否則無(wú)異于用人單位或雇主把本應(yīng)由自己承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移由勞動(dòng)者承擔(dān),以對(duì)勞動(dòng)力的無(wú)成本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的使用來(lái)獲取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。被告人梁海文在收到合同約定的95%的工程款后,以工人工資上漲導(dǎo)致工程虧損為由,拒不支付工人工資,其理由不能成立;在收到勞動(dòng)監(jiān)察部門的通知后,以逃匿方式拒絕支付工人工資,數(shù)額較大,且屬于有支付能力支付而不支付的情形,主觀惡性大,無(wú)悔罪表現(xiàn),應(yīng)依法嚴(yán)懲。
4、李文勝、趙鋼、董仲寶拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
李文勝、趙鋼、董仲寶拖欠217.4萬(wàn)元工人工資。案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹螅桓嫒朔謩e主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首,積極籌款清欠工資,陸續(xù)將拖欠的工資支付完畢。珠海市橫琴新區(qū)人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,分別判處三被告人有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年;有期徒刑一年五個(gè)月,緩刑二年;有期徒刑一年四個(gè)月,緩刑二年。同時(shí)均并處罰金人民幣8000元。
【基本案情】
2014年4月17日,被告人李文勝、趙鋼、董仲寶以安陽(yáng)市文臣建筑勞務(wù)有限公司的名義承建珠海橫琴總部大廈(一期)裙樓工程,合同約定工程總造價(jià)暫估為9967468元。后因工程量增加,至2015年2月10日,工程進(jìn)度結(jié)算總額為10423124元,三被告人在收到工程進(jìn)度款990萬(wàn)元后,仍然拖欠217.4萬(wàn)元工人工資。2月11日,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門發(fā)出《責(zé)令支付勞動(dòng)報(bào)酬通知書》。支付期限屆滿時(shí),20多名工人因找不到李文勝、趙鋼、董仲寶等人而無(wú)法領(lǐng)取工資。2月13日,案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋桓嫒朔謩e于2月13日、4月8日、7月31日主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。2月15日,珠海橫琴總部大廈發(fā)展有限公司墊付工人工資1598627元。3月30日,趙鋼返還了該部分墊付款項(xiàng)。此后,董仲寶積極籌款清欠工資,陸續(xù)將拖欠的工資支付完畢。
2016年1月12日,珠海市橫琴新區(qū)人民法院作出一審判決:被告人李文勝、趙鋼、董仲寶犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,分別判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年;有期徒刑一年五個(gè)月,緩刑二年;有期徒刑一年四個(gè)月,緩刑二年。同時(shí)均并處罰金人民幣8000元。
【意義】
懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪以打擊惡意欠薪,是人民法院刑事審判工作的重要任務(wù)之一。被告人如果能夠在提起公訴前支付勞動(dòng)者報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,在尚未造成嚴(yán)重后果的情況下,人民法院可以對(duì)其減輕或者免除處罰。本案中欠薪人數(shù)多,涉案金額大,本應(yīng)從嚴(yán)懲處,但是三名被告人案發(fā)后主動(dòng)投案自首,依法可以從輕處罰;趙鋼、董仲寶在一審宣判前積極籌款還清工人工資,是具體的認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn),依法均可從輕處罰,法院對(duì)3名被告人判處有期徒刑一年六個(gè)月至一年四個(gè)月不等刑,并適用緩刑是適當(dāng)?shù)摹?/p>
5、付國(guó)平、林霞拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案
付國(guó)平、林霞拖欠118名工人工資1006668.9元未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)償付完畢。被公安機(jī)關(guān)抓獲后,變賣公司庫(kù)存和部分設(shè)備,全額支付了所拖欠的工人工資。佛山市南海區(qū)人民法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪分別判處兩人有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣10000元。
【基本案情】
2009年7月,被告人付國(guó)平、林霞登記成立了歐卡索婦嬰用品有限公司,兩被告人分別占公司的49%、51%股權(quán),林霞系法定代表人。2015年3月,雙方終止合作。但合作期間,該公司拖欠118名工人工資1006668.9元。佛山市南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于同年7月13日向該公司發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》,付國(guó)平、林霞未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)償付完畢。同年8月11日,民警在桂城街道綜治辦抓獲林霞。同年9月1日,該公司變賣庫(kù)存和部分設(shè)備,全額支付了所拖欠的工人工資。次日,民警在銀川火車站抓獲付國(guó)平。
2016年1月20日佛山市南海區(qū)人民法院作出一審判決:被告人付國(guó)平、林霞犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,均被判處有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣10000元。
【意義】
被告人逃避支付上百名工人的工資,數(shù)額達(dá)百萬(wàn)余元,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付,其行為已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。但是,二名被告人所在公司在檢察機(jī)關(guān)提起公訴前主動(dòng)變賣公司產(chǎn)品和設(shè)備,全額清欠了工人工資,未造成嚴(yán)重后果。其認(rèn)罪態(tài)度較好,有悔罪表現(xiàn),依法可從輕處罰并適用緩刑。
【法律解讀】
一、《刑法》第二百七十六條【拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪】
以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。
二、法律程序
《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第四條經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百七十六條之一第一款規(guī)定的“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬的除外。
行為人逃匿,無(wú)法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過(guò)在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
一般認(rèn)為,“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”是啟動(dòng)刑事司法程序的行政前置程序,屬于拒不執(zhí)行勞動(dòng)報(bào)酬罪構(gòu)成要件之一。
三、報(bào)酬范圍
依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬,包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬及特殊情況下支付的工資等。
四、立案標(biāo)準(zhǔn)(數(shù)額較大)
1、拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至二萬(wàn)元以上的;
2、拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的。
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院備案。
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