為貫徹落實黨中央、國務院“保增長、調結構、促改革、惠民生”的宏觀經濟政策,加大對擴大內需、促進消費的金融支持力度,為促進經濟平穩較快增長和可持續發展,銀監會近日出臺了《消費金融公司試點管理辦法》(以下簡稱《試點辦法》),啟動消費金融公司試點審批,消費金融是為各級消費者提供消費貸款的現代金融服務模式。試點設立的專業消費金融公司不吸收公眾存款。在成立初期,資金的主要來源是資本。規模擴大后,可申請發行債券或向銀行借款。這類專業公司具有信貸額度單一、審批速度快、無抵押擔保、服務方式靈活、貸款期限短等獨特優勢
試點辦法共分五章三十九條,對消費金融公司的設立、變更、終止作出了規定,根據《試點辦法》,消費金融公司的主要投資者應當是境內外金融機構和銀監會認可的其他投資者;消費金融公司的注冊資本最低限額為人民幣3億元或等值的可兌換貨幣;試點階段,消費金融公司的業務范圍僅包括個人耐用品貸款和一般個人消費貸款,不涉及房地產貸款和汽車貸款;《試點辦法》結合國際經驗,對消費金融公司設定了相關監管指標,包括更嚴格的資本充足率標準(不低于10%)、資產損失準備金充足率(不低于100%)和同業拆借率(不超過資本總額的100%);為保護消費者權益,《試點辦法》規定了三項相關內容:一是貸款利率不得超過法律法規允許的范圍;二是消費金融公司對借款人的個人信息負有保密義務,不得隨意披露;三是依法催收逾期貸款,不得以威脅、恐嚇、騷擾等不正當手段。銀監會有關負責人表示,設立消費金融公司有利于促進國內消費需求增長,支持經濟可持續發展;有利于豐富金融機構類型,促進金融產品創新,滿足不同層次不同消費群體的需求,提高金融業服務水平,消費金融公司在我國是新生事物,相關監管法律法規有待逐步完善,我國個人信用體系仍在不斷完善。因此,我們應該采取試點的方式,然后逐步放開這類機構,在北京、天津、上海、成都等地批準一家機構進行試點,積累經驗,成功后再進行推廣消費金融公司是一種新型的銀行業金融機構。在消費金融公司試點工作中,銀監會將遵循科學發展觀的要求,堅持商業化、市場化原則,尊重金融機構意愿。金融機構自愿提交申請,銀監會按照《試點辦法》規定的準入條件審批,促進金融機構穩步發展
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