2020年新的出租車政策是什么?
出租車行業是城市重要的窗口服務行業,對改善城市功能、方便人們出行、擴大社會就業具有重要作用。近年來,各地區和有關部門積極探索推進出租車行業改革發展的有效途徑,取得了一定的積極成效。然而,出租車行業長期積累的深層次矛盾并沒有得到根本解決。網上叫車等新業態的快速發展豐富了人們的出行體驗,但也帶來了一些新情況、新問題。新舊矛盾疊加,形勢復雜,行業不穩定事件時有發生,嚴重影響出租車行業健康可持續發展,難以滿足人們個性化出行需求。根據中央領導同志一系列重要指示精神和中央全面深化改革的決策部署,交通運輸部會同有關部門,對深化出租車行業改革進行了深入調查研究,對21個不同類型城市進行了專項調研,認真研究了美國、英國、日本、新加坡等國家以及香港和臺灣地區的出租車法規,法規和管理政策在不同地區、不同層次舉辦了數十場座談會、論證會、研討會和咨詢會,廣泛聽取各方意見,反復學習論證。中央、國務院有關部門也參與了兩個文件的起草、修改和完善。這一次,我們將深化出租車行業的改革,堅持“以客為本”的原則,更好地滿足群眾的個性化出行需求,作為改革的根本出發點和立足點,努力體現公平正義,兼顧各方利益,尋求改革共識,努力實現改革的“最大公約數”。
我們按照全面深化改革、堅持依法治國、積極鼓勵創新的原則,充分吸收各方面合理意見和建議,全面平衡各方面利益。經過幾輪反復討論和修改,時隔兩年,終于形成了《關于深化改革促進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網上預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》。根據《指導意見》,要充分發揮市場機制和政府引導作用,在優先發展公共交通、適度發展出租車的基本思路下,抓住實施“互聯網”行動的有利時機,堅持“堅持以客為本、改革創新、統籌規劃、法律規范、屬地管理”的原則,推進出租車行業結構改革,努力構建多元化、差異化的出行服務體系,切實提高服務水平和監管能力,促進出租車行業持續健康發展,更好地滿足人民群眾的出行需求。主要工作包括:
首先,科學定位出租車服務。要明確出租車在城市綜合交通體系中的定位,優先發展公共交通,適度發展出租車,協調發展游輪車和網上叫車,推動兩類業務逐步融合發展。城市人民政府要合理把握出租汽車運力規模及其在城市綜合交通體系中的比重,建立動態監測和調整機制,逐步實現市場調節。二是深化巡洋艦改革。新增的經營權應當限定一定期限,無償使用,不得變更經營主體。對現有經營權未明確期限或者實行有償使用的,市人民政府應當制定科學的過渡方案,合理確定經營期限,逐步取消有償使用費,并按照法律法規規定的條件和程序辦理變更手續,不得擅自炒作、轉讓。鼓勵新老業態通過兼并、入股等方式融合發展。構建企業與駕駛員共同承擔經營風險、合理分配利益的商業模式。合同費用的標準或定額任務應由各方協商確定并動態調整。通過商業模式改革,降低過高的合同費和抵押貸款,有效減輕駕駛員負擔。鼓勵郵輪出租車企業通過提供網上訂車服務、推廣使用非現金支付等方式,實現行業轉型升級。三是規范發展網上代駕。明確網絡售車的法律地位,以及平臺公司應承擔的載體責任、具體經營條件和規范經營行為的要求,支持網絡售車平臺公司不斷創新和規范發展。四是鼓勵私人乘用車共享。為促進共享經濟發展,方便人們出行,緩解城市交通擁堵,減少空氣污染,市人民政府應鼓勵私人客車共享,制定相應的法規,明確共享服務平臺的權利和義務,共享服務商和共享乘客,規范其發展。五是營造良好的市場環境。加快完善出租汽車管理和經營服務的政策、法律、法規和標準,制定出租汽車經營者和從業人員信用管理制度。各地要公開出租汽車經營者信息、數量、取得方式和經營權變更情況,利用互聯網技術建立經營者和駕駛員評價體系,將相關評價信息作為出入境的重要依據,進一步提高行業監管透明度,建立聯合監督執法機制和聯合懲戒退出機制,除依法查處不正當競爭和排他性行為外,還要依法查處非法競爭或強化全過程運作。第六是落實屬地管理責任。城市人民政府要切實承擔出租車管理主體責任,加強部門協調,明確各自職責,定期研究解決突出問題,推動各項任務的落實。充分發揮自主性和創造性,探索符合當地出租車行業發展實際的管理模式。
此外,根據改革的總體思路,起草了《管理暫行辦法》,確定了網上售車優質服務、差異化運營的發展方向,明確了平臺公司的載體責任和平臺公司應具備的條件,車輛和駕駛員應當具備,并規范平臺公司的經營行為,對車輛報廢、駕駛員專兼職、部門聯合監管等作出了具體規定。此外,根據相關法律法規的規定和行政處罰的范圍,明確了相關法律責任。
出租車法律和政策也需要與時俱進。不可能沒有變化。如果你是相關行業的人,記得要注意政策的更新。如果您或您的朋友不知道新的出租車政策或需要分析政策的內容,您可以在線咨詢律師。你知道嗎
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