(1) 出租人“出賣”行為的判斷標準是租賃合同生效時,承租人的優先購買權同時成立。但根據上述法律和司法解釋的規定,承租人的優先購買權只能在出租人出售房屋時行使。那么,如何界定“出售”的含義就成為行使優先購買權的前提條件之一。所謂“賣”的含義比較明確,即業主以轉讓所有權為目的,將房產所有權轉讓給他人。其次,贈與、遺贈、繼承等所有權自由轉移的情形不符合買賣的特點,承租人不得主張行使優先購買權。同樣,房屋被征收或者因公共利益或者其他原因被征收時,房屋所有人也不能決定房屋是否轉讓。因此,承租人行使優先購買權不存在問題。(1) 互惠是指特定事物與特定事物之間的交換。由于特定物的特性不是所有人都能提供,因此,在對等的情況下,承租人往往不能提供對等的對價,因此事實上,它不具備相同的優先購買條件,也不能行使優先購買權;當然,這并不意味著在互惠的情況下,承租人當然沒有優先購買權。事實上,如果交換標的物可以替代,或者承租人也可以提供,承租人仍然可以行使優先購買權。拍賣是公開招標的一種特殊形式。基于以下原因,一般認為拍賣不適用優先購買權。一是拍賣方式具有很強的宣傳性。第三人不需要知道以這種方式出售的標的物的權利或負擔。依照這一程序,可以取得法定所有權,排除相關權利人的追索權。第二,拍賣以“價高者得”為原則,沒有“同等條件”。如果允許債權人行使優先購買權,無疑會破壞拍賣的基本準則,使其他競買人失去競買的意義。第三,如果允許在拍賣中行使優先購買權,買家數量將急劇減少,售價將不可避免地偏低。一方面不利于債權人和拍賣標的物的所有人,另一方面也必然導致優先購買人的偏好。第四,雖然拍賣中排除了優先購買權,但只要出賣人通知承租人參加競買,承租人仍可以與他人一起競買,購買的機會等于行使了優先購買權,且不受損害。因此,在出租房屋拍賣中,只要出賣人及時通知承租人參加拍賣。(3) 競價和拍賣是不同的。最后的投標權掌握在賣方手中,因此在同等條件下,優先購買權人似乎可以主張優先購買權。但我們認為,一般來說,賣方在進行投標時,考慮的不僅僅是價格因素。招投標條件比較復雜,不可避免地與其他具體要求,甚至社會利益交織在一起。優先購買權可能無法滿足這些要求,因此不適合在投標情況下適用優先購買權。(4) 強制執行的對象是出賣人,但強制執行時,出賣人不是出賣人的意志,受執行機關控制,不能適用優先購買權,而且優先購買權人與執行機關之間沒有基本的法律關系,優先購買權人不得向執行機關主張優先購買權。因此,在強制執行的情況下,不適用優先購買權。(二)對“同等條件”的理解和適用的判斷標準在“同等條件”下,承租人有權購買出租人出售的租賃物。這里的“同等條件”,是指承租人與第三人購買租賃房屋時,具有相同或者大致相同的購買條件(如價格、數量、質量、履行方式等)。在同等條件下,承租人可以享有優先購買權,這是承租人優先購買權的核心內容,也是優先購買權行使的必要要件。對審判實踐中“同等條件”的理解有兩種不同的看法。一是絕對平等,即承租人認購的條件應當與其他購房人的認購條件絕對相同。第二種是相對平等理論,也就是說,如果承租人的購買條件與其他買主的購買條件大致相等,那么就有了平等的條件。前一種觀點在適用上過于嚴格,特別是當其他買家提供的條件(如提供某些機會)承租人無法實現時,但這些附加條件的缺失可以通過支付更多的錢來彌補,承租人提出的條件不應與其他買方的條件嚴格一致。后一種觀點在應用上過于集中,不利于操作。我們認為,在司法實踐中可以根據以下原則和內容來理解和適用“同等條件”。一般來說,出租人與第三人之間的交易應當從絕對平等的角度來理解,即承租人的購買條件應當與第三人的承諾相一致。所謂一般意義上的買賣,是指出租人與第三人之間沒有特別約定的合同條款,適用于一般任何人的買賣。“等額條款”的內容包括價格支付方式、交易時間等合同主要條款,其中價格條款是第一位也是最重要的考慮因素。在特殊情況下,應當用買賣相對平等的理論來理解出租人與第三人有特殊約定,即在這種特殊情況下,應當對承租人提出的條件和第三人作出的承諾進行比較分析。如果雙方都能給予賣方大致平等的付款待遇,則可視為同等條件。綜上所述,所謂特殊情況及其具體處理主要包括:
因此,出租人的通知義務不能確定為“提前三個月”。如果是這樣,出租人不能先與第三方協商銷售條款,但必須提前三個月考慮銷售條款,并在尋找買方前通知承租人。如果先與第三方協商銷售條款,并通知出租人,則通知不是“提前”,而是“事后”,不符合要求。可見,以這種方式表達出租人的通知義務是不合邏輯的。(3) 出租人通知承租人時,哪些項目應當“通知”,出租人是應當告知自己出售的意圖,還是告知出售的條件,眾說紛紜。我們認為,通知銷售條件比較合適。因為優先購買權的行使必須以“同等條件”為基礎。如果通知的內容只是銷售意向,沒有具體的銷售條件,承租人根本不能行使優先購買權。出租人在不違背出賣意圖的前提下,以履行告知義務為借口,損害承租人的利益。其次,如果出租人只以出售意向作為通知,承租人只能以購買意向與否作為答復。之后,出租人在告知承租人具體出售條件時,還涉及“三個月”的行使期是否應當重新計算以及如何計算的問題。如果以銷售條件為內容,申請就不會有麻煩。從大陸法系國家的規定來看,出賣人通知的內容也是具體的買賣條件。你知道嗎
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