1、 近日，建設(shè)部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶(hù)管理的通知》，規(guī)定銀行對(duì)二手房交易資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管。這種銀行第三方資本監(jiān)管與公證存款既有相似之處，又有不同之處。銀行和公證機(jī)構(gòu)是交易雙方無(wú)利害關(guān)系的第三方；雙方都設(shè)立了二手房交易資金專(zhuān)用賬戶(hù)，防止中介公司挪用資金；資金提取的條件和方法應(yīng)遵守雙方事先達(dá)成的協(xié)議。除了這些相似之處外，它們?cè)诜缮虾蛯?duì)交易雙方的保護(hù)上還有明顯的區(qū)別。

首先，向交易雙方提供的法律支持是不同的。銀行只監(jiān)管二手房交易資金賬戶(hù)的設(shè)立和劃轉(zhuǎn)，不監(jiān)管買(mǎi)賣(mài)合同的約定和資金提取是否符合法律規(guī)定和約定條件，而是由中介公司或交易擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。公證在提供監(jiān)管資金的同時(shí)，可以為當(dāng)事人提供個(gè)性化的法律服務(wù)，確定雙方的真實(shí)經(jīng)營(yíng)意圖，在尊重當(dāng)事人意愿的前提下為雙方起草和規(guī)范合同條款，協(xié)助當(dāng)事人選擇合適的支付方式和方式。第二，交易資金交付的風(fēng)險(xiǎn)不同。交易資金交付至中介在銀行設(shè)立的專(zhuān)用賬戶(hù)時(shí)，交易擔(dān)保機(jī)構(gòu)仍需提供第三方擔(dān)保和監(jiān)管，相關(guān)中間費(fèi)用仍需由交易雙方承擔(dān)。公證保證金不需要提供第三方擔(dān)保，公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人簽訂的交易合同直接對(duì)交易資金進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)資金安全承擔(dān)賠償責(zé)任。三是監(jiān)管資金的提取程序不同。因?yàn)榻灰踪Y金是以中介公司的戶(hù)名交付的，除了符合合同約定的條件和方式外，還需要中介公司的配合。非中立中介公司作為交易的利害關(guān)系人，在監(jiān)督交易資金的提取條件時(shí)，容易引發(fā)糾紛。從公證機(jī)構(gòu)提取存款只需要當(dāng)事人滿(mǎn)足事先約定的條件，無(wú)需他人干預(yù)或配合，提取效率和安全性都很高。《通知》賦予當(dāng)事人選擇交易資金交付方式的權(quán)利，當(dāng)事人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和需要選擇交易資金交付方式。銀行的資金監(jiān)管和公證存款都是為了滿(mǎn)足當(dāng)事人保護(hù)交易資金安全的需要。根據(jù)存款的不同用途，存款公證可分為清算存款和保證存款。《存款公證規(guī)則》第三條規(guī)定：“以還款為目的的存款公證，具有債務(wù)消滅和債務(wù)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移的法律效力。公證履約擔(dān)保和其他形式的法律擔(dān)保的目的是保證債務(wù)的履行，給付和定金公證是保護(hù)債務(wù)人不因債權(quán)人或者法律原因而履行債務(wù)的一種制度。保證金制度是為了防范合同交易過(guò)程中的“合同失效”風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)存放購(gòu)買(mǎi)價(jià)款或其他有價(jià)證券、權(quán)利憑證等方式，促使雙方履行合同的一種制度。由于現(xiàn)代商務(wù)交往中存在大量的可變因素，突發(fā)事件、不可抗力、違約、違約、欺詐等行為都是威脅當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)合同利益的不利因素。存款公證對(duì)防范合同風(fēng)險(xiǎn)的保障作用越來(lái)越受到人們的重視，特別是在以貨幣、貨物、證券為支付對(duì)象的買(mǎi)賣(mài)合同中，合同當(dāng)事人不參與為防止合同在買(mǎi)受人履行義務(wù)后，因?qū)Ψ皆虿荒艹浞帧⑶袑?shí)地履行，往往先簽訂定金協(xié)議，由公證處以定金的形式保管買(mǎi)受人（付款人）的貨款，并約定賣(mài)方取款的條件和買(mǎi)方取回貨款的理由。只有在滿(mǎn)足約定條件的前提下，才能支付貨款。

在私房買(mǎi)賣(mài)中，使用代管公證作為合同履行的擔(dān)保，特別是用于交付房款，有以下優(yōu)點(diǎn)：私房買(mǎi)賣(mài)對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是一筆巨大的一次性交易，雙方都希望盡可能降低自己的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@樣做彼此不了解，缺乏信任的基礎(chǔ)。在房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)中，利用國(guó)家司法認(rèn)證和公證機(jī)構(gòu)的公信力，對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方的資格進(jìn)行核查十分必要。

由于購(gòu)房行為不是實(shí)時(shí)的，而是一個(gè)相對(duì)連續(xù)的過(guò)程，在購(gòu)房的各個(gè)環(huán)節(jié)，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就可能影響購(gòu)房的順利進(jìn)行，所以在這個(gè)過(guò)程中，定金不僅可以保證出賣(mài)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，而且可以使買(mǎi)受人避免承擔(dān)房地產(chǎn)交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種不利因素，對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方都是一種保證，但雙方也要注意押金協(xié)議的細(xì)節(jié)，以便在實(shí)踐中順利實(shí)施。

公證處根據(jù)雙方簽訂的定金協(xié)議監(jiān)控房?jī)r(jià)的交付，對(duì)任何一方都沒(méi)有好處。出賣(mài)人憑約定的憑證（如買(mǎi)受人個(gè)人收據(jù)）和買(mǎi)受人確認(rèn)后，方可到公證處領(lǐng)取房?jī)r(jià)；出賣(mài)人未按約定履行合同義務(wù)時(shí)，買(mǎi)受人憑相關(guān)證明方可提取房?jī)r(jià)。公證的公正與公平不僅是對(duì)雙方當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)，也是對(duì)雙方當(dāng)事人違約行為的制約。

當(dāng)雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛時(shí)，定金公證可以為法院或仲裁機(jī)構(gòu)的執(zhí)行提供保證。當(dāng)有定金協(xié)議以外的情形或者其他合同糾紛需要通過(guò)訴訟解決時(shí)，法院可以因雙方當(dāng)事人已在公證處辦理定金而對(duì)公證處留存的數(shù)額提前執(zhí)行判決，以利于債權(quán)人追償債務(wù)人的債務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。上述知識(shí)是小編對(duì)“二手房公證存款與銀行資金監(jiān)管有何區(qū)別”問(wèn)題的回答。二手房公證繳存與銀行資金監(jiān)管的區(qū)別在于為交易當(dāng)事人提供的法律支持不同、交易資金交付的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不同等，歡迎需要法律幫助的讀者到律師事務(wù)所進(jìn)行法律咨詢(xún)。你知道嗎