主要原因如下:
<1。避免法律和政策的限制性規(guī)定。
為了改善城市低收入居民的居住條件,除了城市商品房外,政府還實施了經(jīng)濟適用房項目,建設(shè)了包括廉租房、經(jīng)濟適用房等在內(nèi)的特殊住房。保障性住房是政府為城鎮(zhèn)低收入居民提供的一項特殊社會福利政策,中央財政在保障性住房方面投入了大量財政專項補貼。因此,保障性住房的購房者需要有特殊的條件和嚴格的資格審查。除城市房價高企等因素外,為徹底遏制房地產(chǎn)業(yè)投機性和過度投資,2010年國務(wù)院“堅決遏制部分城市房價過快上漲”時,46個重點城市實施了基本限購令,而從購房者的戶籍和家庭單位來看,購房數(shù)量也很高。限購,才能使購房需求和房價回歸到合理可持續(xù)的水平。基于上述政策,不少購房者為了獲得購房資格,采取借名購房的方式,為了享受國家為特殊群體提供的福利,或者規(guī)避政策的限制性規(guī)定。
2。覬覦特殊地位或條件所享有的便利和優(yōu)惠。比如,職工銷售套數(shù)不低于市場銷售套數(shù);再比如公積金貸款,或其他商業(yè)貸款,要求貸款人具備一定資質(zhì)或信用等級。為了享受特殊的地位和便利,購房者通常以他人名義購房。三是轉(zhuǎn)移財產(chǎn),避免負債。債務(wù)人逾期不履行法律文書確定的債務(wù)的,債權(quán)人可以申請法院強制執(zhí)行。一些債務(wù)人為了逃避債務(wù),將自己的不動產(chǎn)登記在他人名下,使法院認為自己沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行。借名購房產(chǎn)生的法律問題借名購房使不動產(chǎn)登記權(quán)利人不再是房屋的實際所有權(quán)人。根據(jù)公示和公信原則,為避免對對方造成不可預(yù)見的損害,維護交易的安全穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)公示物權(quán)歸屬。動產(chǎn)以占有公示,不動產(chǎn)以登記公示。《中華人民共和國物權(quán)法》第九條規(guī)定:“房地產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅,依法登記后生效,未經(jīng)登記不得生效,法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源的所有權(quán)不得登記。”由此可見,不動產(chǎn)物權(quán)必須登記才能啟動生物權(quán)的效力。一旦公布,就會產(chǎn)生公信力。物權(quán)公示中當(dāng)事人基于信托的交易行為應(yīng)當(dāng)受到法律的保護,如善意取得制度。對于記名購房,投資者不是登記在冊的權(quán)利人,即使事實上擁有、管理、使用該房屋,也不是具有法律資格的懲戒者。登記權(quán)利人擅自處分房屋,如設(shè)定抵押、變賣等,相對人符合善意取得條件的,法律將重點保護交易安全和善意相對人利益,不因非事實權(quán)利人無權(quán)處分而認定物權(quán)變動無效。因此,如果借名購房發(fā)生糾紛,通常會陷入這樣一種情況:法律保護當(dāng)事人之間的法定意思自治協(xié)議,即雙方就借名購房達成的協(xié)議,但法律更多地保障了交易安全,并以產(chǎn)權(quán)公示的公信力為基礎(chǔ),保護善意相對人的信托利益,維護社會穩(wěn)定。借名購房雙方面臨的風(fēng)險對雙方來說都是不可忽視的。(1) 投資者面臨的風(fēng)險。如果登記權(quán)利人在按名購房后收回,即使當(dāng)事人留下充分證據(jù)證明按名購房的事實,也會給自己帶來許多不必要的麻煩。更重要的是,如果不能證明實名購房的事實,投資者的權(quán)利就得不到保障,導(dǎo)致錢和房都空了。所購房屋為保障性住房的,投資者不符合購房條件。即使登記在冊的權(quán)利人認可了實名購買該房屋的事實,投資者也無法取得該房屋的所有權(quán)。登記權(quán)利人擅自出售房屋,交易相對人善意并辦理變更登記的,投資人不得要求解除交易、收回房屋。即使證明借名購房的事實存在,他也只能要求登記的權(quán)利人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4。如果登記的權(quán)利人未經(jīng)許可設(shè)定房屋抵押權(quán)等其他權(quán)利,而另一權(quán)利人是善意的,如果投資人要求確認所有權(quán),通常需要解除其他權(quán)利,以取得其他權(quán)利人的認可。而且,如果抵押權(quán)人依法實現(xiàn)抵押權(quán)并進行抵押登記,勢必對投資者自身權(quán)利產(chǎn)生影響。(2) 登記債權(quán)人所面臨的風(fēng)險。如果購房需要登記權(quán)利人的資格和條件才能享受優(yōu)惠,登記權(quán)利人通常會失去再次享受優(yōu)惠的機會,如部分城市的首套房優(yōu)惠政策、抽簽獲得的訂單等。如果投資者不全額購房,而是辦理抵押手續(xù),在投資者不履行抵押還款義務(wù)的情況下,實際上影響了登記債權(quán)人的信用資格,甚至銀行直接要求登記債權(quán)人還款。登記的債權(quán)人不清償?shù)狡趥鶆?wù)的,債權(quán)人申請法院強制執(zhí)行。法院查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)后,將以借用被執(zhí)行人名義購買的房屋作為登記債權(quán)人的財產(chǎn),可以作為被執(zhí)行人生活所必需的財產(chǎn)予以保留。但是,其他財產(chǎn)的執(zhí)行導(dǎo)致登記的權(quán)利人終身必須執(zhí)行該財產(chǎn)。
此外,在記名購房案件中,在法院審理的記名購房糾紛中,出資人與登記權(quán)利人通常關(guān)系密切,甚至有親屬關(guān)系。因此,基于信任,很多當(dāng)事人沒有簽訂書面協(xié)議或者協(xié)議不明確。但是,由于名下購房隱藏著許多不可預(yù)知的因素,很容易引發(fā)糾紛。除了對當(dāng)事人自身財產(chǎn)權(quán)利的損害,也是對雙方感情的損害。有許多人從親戚變成了敵人。2010年12月,北京市高院出臺了《關(guān)于審理房屋買賣合同糾紛適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》。第十五條規(guī)定:“當(dāng)事人約定一方以他人名義購房,并以他人名義登記。借款人應(yīng)實際享有該房屋的權(quán)益,借款人應(yīng)遵守合同規(guī)定,登記人(出票人)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,可以予以支持。但因登記人債權(quán)人被查封等原因,或者涉及善意交易第三人利益,致使房屋轉(zhuǎn)讓登記不能依法辦理的。”第十六條規(guī)定,“借款人違反有關(guān)政策法規(guī),以他人名義購買經(jīng)濟適用住房和其他政策性保障性住房,并以他人名義登記的,借款人主張確認該房屋屬于自己或者要求登記人辦理過戶登記按照雙方約定的房屋所有權(quán),一般不予支持。”雖然重慶市尚未出臺相關(guān)規(guī)定,但根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和司法實踐,建議當(dāng)事人從以下幾個方面維權(quán):經(jīng)濟適用房等政策性保障房。如果雙方不符合買方的條件,他們將放棄購買。當(dāng)事人未違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定,確需采取指名購房方式的,應(yīng)當(dāng)出具書面證明
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