根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥開(kāi)展城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》，職工可以在國(guó)家規(guī)定的住房面積內(nèi)購(gòu)買公房，并按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格出售。職工購(gòu)房后，擁有部分產(chǎn)權(quán)，可以繼承和出售。不過(guò)，購(gòu)買5年后才能進(jìn)行銷售。出售房屋的原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。房屋銷售收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后，按個(gè)人、單位或政府的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。我們可以看到部分產(chǎn)權(quán)和全部產(chǎn)權(quán)之間的一些區(qū)別。部分財(cái)產(chǎn)權(quán)與全部財(cái)產(chǎn)權(quán)的區(qū)別在于，部分財(cái)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍內(nèi)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》規(guī)定，按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買的公有住房，可以享有全部產(chǎn)權(quán)。市場(chǎng)價(jià)格是指住宅市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)格或品牌價(jià)格。州和地方政府不會(huì)降低或提高價(jià)格。他們將隨行就市，讓買賣雙方同意。只要雙方都能接受，交易就可以成交。按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買房屋的業(yè)主將擁有對(duì)房屋的控制權(quán)，即房屋的占有、使用、收益和處分權(quán)。在這里，房屋的所有產(chǎn)權(quán)和房屋所有權(quán)是相同的，但兩者的表述是不同的。與“部分產(chǎn)權(quán)”相比，只有“完全產(chǎn)權(quán)”才具有存在的意義。

國(guó)家頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國(guó)家不頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證叫“小產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是建在集體建設(shè)用地上的，即建在“宅基地”上的房子只屬于農(nóng)村集體所有人，其他村的農(nóng)民根本買不起；二是在集體企業(yè)用地或者占用耕地上違法建設(shè)的。

與一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒(méi)有土地出讓金的概念，也沒(méi)有開(kāi)發(fā)商瘋狂的攫取利潤(rùn)。因此，‘小產(chǎn)權(quán)房’的價(jià)格一般只有同區(qū)域商品房的1/3甚至更低。”“便宜”是大量城鎮(zhèn)居民在產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)下購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。這說(shuō)明，一開(kāi)始，相當(dāng)一部分農(nóng)民沒(méi)有自建房屋的能力。為了盡快蓋好自己的房子，他們賣掉了一些小產(chǎn)權(quán)房。幾乎是通過(guò)籌錢來(lái)建造自己的房子。雖然暫時(shí)沒(méi)有房產(chǎn)證，但相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)居民和外地人購(gòu)買了小產(chǎn)權(quán)房。它不僅買了一套相當(dāng)便宜的房子自己住，而且在很大程度上幫助農(nóng)民解決了建房資金的問(wèn)題。你知道嗎