1、 對擔保人有什么要求？保證人是指與債權(quán)人約定為主合同債務(wù)提供擔保的當事人，債務(wù)人不履行債務(wù)的，應(yīng)當按照約定履行債務(wù)或者承擔責任。擔保合同是主債務(wù)合同的從屬合同，由債權(quán)人和擔保人訂立，而不是由債務(wù)人和擔保人訂立，因為擔保人的擔保義務(wù)是針對債權(quán)人的，設(shè)定擔保的目的是防止債務(wù)人不履行債務(wù)給債權(quán)人造成損失，從而使債權(quán)人免受損失債權(quán)可以得到更充分的保護。擔保是以人的名譽和財產(chǎn)為擔保的人的擔保。相對而言，擔保風險相對較大。但是，應(yīng)當區(qū)別對待無民事行為能力人和限制民事行為能力人。擔保是一種民事法律行為，要求行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，擔保是一種單方面的義務(wù)性合同，是代表債務(wù)人履行債務(wù)或承擔責任的行為。公民不具備一定民事行為能力的，如何履行債務(wù)或者對債務(wù)人承擔責任。因此，無民事行為能力人決不能作為保證人，因為無民事行為能力人在認定和判斷能力上不為法律所承認。限制民事行為能力人與他人作為保證人訂立保證合同的，可以依照合同法第四十七條的規(guī)定確定保證合同的效力，即：，限制民事行為能力人訂立的保證合同，經(jīng)法定代理人認可后生效。因為“行為能力限制制度在維護交易安全的同時，保護了限制民事行為能力人的靜態(tài)安全，符合民法的公平原則”。擔保法應(yīng)當規(guī)定具有完全民事行為能力的公民作為擔保人。第二，誰不能做擔保人？

國家機關(guān)不得作為擔保人，但經(jīng)國務(wù)院批準利用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進行再融資的除外。

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和其他公益性事業(yè)單位、社會團體不得作為擔保人。

企業(yè)法人的分支機構(gòu)和職能部門不得作為保證人。企業(yè)法人分支機構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供擔保。

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