陜西省土地使用稅的管理細(xì)則是什么？《陜西省土地使用稅管理實施細(xì)則》。第二條在市、縣、鎮(zhèn)和工礦區(qū)使用土地（包括國有土地和集體土地）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地使用稅。“市”、“縣”、“建制鎮(zhèn)”、“工礦區(qū)”的范圍包括：

市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的市（不含市縣）；

縣是指該縣人民政府所在地；

建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的行政建制鎮(zhèn)的人民政府所在地（不包括歷史習(xí)慣形成的自然集鎮(zhèn)）；

工礦區(qū)是指城外大中型企業(yè)所在地，縣（區(qū)）鎮(zhèn)。《條例》第二條第三條納稅人是指在征收范圍內(nèi)依法享有土地使用權(quán)的單位和個人。第四條土地使用稅的計稅依據(jù)按照下列程序和規(guī)定確定：（一）持有縣級以上地方使用證的，可以按照國務(wù)院土地管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征地文件確定的土地面積計算縣級以上人民政府或者根據(jù)土地管理機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他權(quán)屬信息的土地面積，或者根據(jù)本條例公布前應(yīng)當(dāng)繳納的土地面積，以現(xiàn)有的圍欄、房屋、道路、界樁等標(biāo)志為界限，納稅人如實申報的土地面積，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的面積計算。使用證簽發(fā)后，根據(jù)使用證確認(rèn)的土地面積調(diào)整應(yīng)納稅額。（3）如果沒有土地證、土地管理局批準(zhǔn)的土地征用或其他所有權(quán)信息的批準(zhǔn)文件和無邊界的場地，納稅人應(yīng)首先報告實際占用的土地（包括建筑物和堆放場地的地基面積和周圍適當(dāng)?shù)拈_放空間）。當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實際情況，由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)稅土地面積。使用證頒發(fā)后，《條例》第四條所稱大城市、中城市、小城市，依照國務(wù)院的規(guī)定確定。根據(jù)《條例》第四條、第五條的規(guī)定，我省城鎮(zhèn)土地使用稅年度稅額為：西安市5角至5元；寶雞市、咸陽市、銅川市4角至3元；漢中市、渭南市、漢城市3角至2元，延安市、榆林市、商州市、安康市；

縣城兩角一元，建成城鎮(zhèn)和工礦區(qū)。第六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本辦法第五條所列稅額范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)繁榮、地理位置等情況，將本地區(qū)土地劃分為若干等級，并規(guī)定各等級每平方米的年度計稅標(biāo)準(zhǔn)，報省稅務(wù)局批準(zhǔn)實施。二是如何計算土地使用稅城市土地使用稅是按照稅法規(guī)定的單位稅額，按照實際使用的土地面積繳納的。計算公式為：

應(yīng)稅城鎮(zhèn)土地使用稅=應(yīng)稅土地實際占用面積×適用單位稅額

根據(jù)《條例》第五條的規(guī)定，經(jīng)省級批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)縣城土地使用稅適用標(biāo)準(zhǔn)人民政府可以適當(dāng)減稅，但減稅幅度不得超過《條例》第四條規(guī)定的最低稅額的百分之一百。第七條暫時免征下列土地使用稅：一、國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊自用地；二、國家財政撥款的單位自用地；學(xué)校、醫(yī)院（診所）經(jīng)營性用地，廠礦企業(yè)、行政事業(yè)單位和個人開辦的幼兒園（托兒所）、敬老院（不含職工生活、住房用地）；

（3）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用地；

（4）市政街道、廣場、綠化帶等公共用地，城市防洪排澇工程；

（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的土地；

（六）經(jīng)批準(zhǔn)開山、修繕、改造荒地的土地，自使用月份起八年內(nèi)免征土地使用稅；（七）陜西省稅務(wù)局根據(jù)土地使用稅管理權(quán)限批準(zhǔn)減免稅的其他土地用途。第八條本辦法第七條規(guī)定的機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊自用地，是指本單位的辦公用地和辦公用地；

事業(yè)單位自用地，是指本單位的經(jīng)營用地；宗教寺廟自用地是指舉行宗教儀式等活動的用地和宗教人員的生活空間；

公園、名勝古跡自用地是指其管理單位的公眾參觀和辦公用地。

上述單位的經(jīng)營用地、生產(chǎn)經(jīng)營用地（含工商企業(yè)生產(chǎn)）和其他用地（含上述單位生活區(qū)用地）不屬于免稅范圍，按規(guī)定繳納土地使用稅。

綠化帶是指城市園林部門為美化城市而建設(shè)的街、河（湖）綠地，以及保護(hù)和改善城市環(huán)境的各類防護(hù)林綠地（不包括納稅人生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)的綠地）。直接用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的土地，是指直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)生產(chǎn)的土地，不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場地和生活辦公用地。第九條本辦法第七條所稱人民團(tuán)體，是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或者登記，由國家出資，從事行政事業(yè)的各種社會組織。國家出資的行政事業(yè)單位，是指由國家財政部門出資，實行全面預(yù)算管理或者平衡預(yù)算管理的事業(yè)單位，不包括實行自負(fù)盈虧的事業(yè)單位。

第十條根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定，本省土地使用稅每年征收一次，每年4月、10月每半年征收一次。第十一條土地使用稅由納稅人向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。納稅人使用的土地不屬于同一稅務(wù)機(jī)關(guān)征收范圍的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。各級土地管理部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提供土地使用權(quán)資料和有關(guān)單位和個人批準(zhǔn)的土地使用文件復(fù)印件。第十二條本辦法不適用于中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資企業(yè)。第十三條土地使用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》、《陜西省稅收征收管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

根據(jù)《條例》和《實施辦法》，納稅人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，持有土地管理機(jī)關(guān)核發(fā)的土地使用證和其他有關(guān)證件，并向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報告土地所有權(quán)的位置和面積。新征用的土地，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)征用之日起30日內(nèi)申報登記。納稅人地址變更、土地增減、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)自變更、增減、轉(zhuǎn)讓之日起15日內(nèi)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。第十四條本實施辦法由陜西省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自本條例施行之日起施行。土地使用稅征收對象：