1、 土地分類是根據(jù)土地性質(zhì)、區(qū)域和用途的不同而進(jìn)行的。根據(jù)一定的規(guī)則，土地被分為幾個不同的類別。根據(jù)不同的目的和要求，有不同的分類。目前，我國土地分類有三種：一是按土地的自然屬性分類，如地形、植被、土壤等；二是按土地的經(jīng)濟屬性分類，如土地生產(chǎn)水平、土地所有權(quán)、土地使用權(quán)等

（3）根據(jù)土地的自然屬性和經(jīng)濟屬性等因素進(jìn)行綜合分類，如土地利用狀況分類。根據(jù)我國的實際情況和一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，新頒布的《土地管理法》科學(xué)地將我國土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三類。”《土地管理法》明確：“農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建筑物、構(gòu)筑物用地，包括城鄉(xiāng)居民點和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。為了更有效地管理土地，在上述三種分類的基礎(chǔ)上，我國土地管理者對土地進(jìn)行了進(jìn)一步的分類。方法是根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》所采用的土地利用現(xiàn)狀系統(tǒng)，根據(jù)土地利用、利用方式和覆蓋特點，將土地分為8類46個子類。

八類土地分別為：耕地、園地、林地、草地、居民點用地、工礦用地、交通用地、水域和未利用地。（一）耕地，是指種植農(nóng)作物的土地，包括新開墾的荒地、休閑地、輪作地、草場輪作地；種植農(nóng)作物以零星果樹、桑樹等樹木為主的土地；種植3年以上的灘涂、灘涂，包括溝渠，南部寬度小于1.0米、北部寬度小于2.0米的運河、道路和山脊。耕地可分為水田、望田、水田、旱地、菜田五種二級土地類型。

（2）園地是指對多年生木本、草本作物進(jìn)行集約化經(jīng)營的土地，主要采集果實、葉片、根系等，覆蓋率在50%以上或畝產(chǎn)株數(shù)在70%以上的合理林木，包括果樹苗圃等土地。（三）林地，是指樹木、竹子、灌木和沿海紅樹林生長的土地，不包括居民點綠地，以及鐵路、公路、河流、溝渠的護(hù)路、護(hù)草林。

林地可分為六種次生林類型：林地、灌木林、開闊林地、未開墾林地、濕地和苗圃。（四）草原是指以種植植被為主，畜牧業(yè)用地。草本植被覆蓋率一般在15%以上，干旱區(qū)在5%以上，喬木在10%以下。用于畜牧業(yè)的草地分為放牧草地，包括以放牧為主的疏林和灌木草地。草地可分為天然草地、改良草地和人工草地。（五）居民區(qū)和工礦用地，是指城鄉(xiāng)居民區(qū)、獨立居民區(qū)和居民區(qū)以外的工礦、國防、名勝古跡等企事業(yè)單位（含內(nèi)部交通、綠化用地）。

居民點和工礦用地又分為城鎮(zhèn)居民點、農(nóng)村居民點、獨立工礦用地、鹽田和特殊用地。（六）交通用地是指居民區(qū)以外的各類道路（含道路防護(hù)林）及其附屬設(shè)施和民用機場用地。

交通用地分為鐵路、公路、農(nóng)村公路、民用機場、港口、碼頭五個二級用地類型。

（7）水域是指陸地水域和水利設(shè)施用地，不包括泄洪區(qū)、3年以上耕地、耕地、林地、居民點、道路等，水域內(nèi)有河流水面、湖泊水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面、河流水面，水庫水面、池塘水面、蘆葦?shù)?、海灘、溝渠、水工建筑物、冰川和永久積雪。（八）未利用地是指未利用的土地，包括難以利用的土地。未利用地可分為草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地、裸石礫地、山脊等8種次生土地類型。二是取得土地使用權(quán)（1）通過有償劃撥取得土地使用權(quán)。外商投資企業(yè)應(yīng)先向所在地市、縣土地主管部門申請土地使用權(quán)，再與外商投資企業(yè)簽訂土地使用合同，按照國家建設(shè)用地審批機關(guān)登記手續(xù)審批后辦理土地使用權(quán)，土地使用證和土地使用權(quán)。劃撥取得土地使用權(quán)，必須按規(guī)定按年繳納土地使用費，不得隨意轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。確需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓實施辦法》辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納出讓金。目前，國家限定了行政劃撥的范圍，即根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，項目用地以行政劃撥方式鼓勵和扶持，其他用地原則上以出讓方式提供。（2） 為了吸引更多的外商投資，國家鼓勵沿海地區(qū)的國有企業(yè)和集團企業(yè)以固定價格投資土地使用權(quán)，或者作為合作條件與外商合資經(jīng)營。這種合資企業(yè)必須向國土部門辦理用地手續(xù)。所有土地屬于行政劃撥的，由合營企業(yè)中方辦理土地出讓手續(xù)并繳納出讓金。（3） 國家授予、轉(zhuǎn)讓、出租國有土地使用權(quán)。根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法》，廣東省實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度。外商投資企業(yè)可以依照本辦法規(guī)定取得土地使用權(quán)，開發(fā)、利用、經(jīng)營土地，在使用年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。廣東省政府國土資源廳、市、縣（區(qū)）國土資源局負(fù)責(zé)組織實施對出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃的管理和監(jiān)督檢查，城市國有土地使用權(quán)的抵押和終止。

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