宅基地使用權的本質是什么?人們普遍認為,起源于羅馬法的宅基地使用權制度主要是為了防止“地上之物歸土地”的原則。它以地面上的東西為中心。如果地上沒有真正的可支配物,就不認為有宅基地使用權,而強調地上物的獨立權利。它的本質是擁有,而不是使用。宅基地使用權是我國理論所創設的。土地制度是以土地公有制——宅基地使用權——房屋所有權的立法模式為基礎的。地上物的存在不是地上權的確立。
然而,研究我國宅基地使用權分配制度后,可以向集體經濟組織申請宅基地使用權的主體僅限于集體經濟組織的成員,符合條件的才可以申請建設用地許可建筑。房屋竣工后,由國土房管部門核對實際土地使用權,核定土地使用地點和范圍,由縣級人民政府核發集體建設用地使用證、宅基地使用證、房屋使用證所有權證書。因此,應當確定宅基地使用權的實質是保護地上物的所有權。新頒布的《中華人民共和國物權法》第一百五十二條規定:“宅基地使用權人有權依法占有和使用集體所有的土地,依法享有建設房屋及其附屬設施的土地使用權。”由此可見,占用和使用是宅基地使用權的功能。宅基地使用權是我國理論所創設的。在傳統民法中,等價概念是宅基地使用權,收益是傳統宅基地使用權制度的應有之義。因此,在法律沒有相反規定的情況下,根據“占有權、使用權和受益權”的規定,宅基地使用權可以適用《中華人民共和國物權法》第一百一十七條的規定,確定宅基地使用權通過該方法具有受益權系統的解釋。在我國,土地所有權主體只有國家和集體兩種。開發商買地建房、農民建房等土地使用行為只代表當事人對土地有使用權,而沒有所有權。而且,用地需要報有關部門審批。它不能由用戶隨意構建。如果不符合要求,將被強制拆除。律霸還為律師提供在線咨詢服務。歡迎參加法律咨詢。你知道嗎
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