“補償方案不合理,”周先生說,他并不反對政府征地和交通。但2014年,房屋征收部門珠海市國土資源局僅委托珠海市測繪院對其房屋面積進行測繪,未與其協(xié)商選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對房屋價格進行評估。而是根據(jù)其指定的補償方案直接確定了房屋補償價格標準,沒有嚴格依法收房,屬于違法行為。
近日,周先生向廣東省人民政府提請行政復(fù)議,要求作出新的房屋征收補償決定,確定補償金額。
案件處理
針對周先生的不滿,珠海市政府表示,早在2014年6月,政府就下發(fā)了紅蓮村整體征收(搬遷)的決定書,并公布了補償方案。由于紅蓮村歷史悠久,村里許多房屋長期年久失修。為此,珠海市采取抽樣調(diào)查的方法,對紅蓮村相對完整的房屋進行了評估。政府還解釋說,在起草《補償方案》時,已經(jīng)批準了《香港珠海珠海澳門大橋沿線的農(nóng)民和世界居民土地征用補償計劃》的實施。本項目設(shè)計的Wanchai Nanlian村土地屬于二級土地,房屋補償單價為7900元/m2,是在委托評估機構(gòu)對南蓮村房屋進行綜合評價后,根據(jù)綜合評價價格確定的。紅蓮村土地屬于四級,低于灣仔南蓮村,功能評估地價低于南蓮村。在這種情況下,考慮到Hongwan互通工程是香港珠海珠海大橋連接線工程的一個組成部分,以保證政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性,紅蓮村整體征收項目補償方案參照連接線房屋征收補償方案確定。如果經(jīng)營者選擇貨幣補償,這一標準遠高于同一區(qū)段其他項目。但經(jīng)審查,廣東省政府支持周先生的上訴,稱根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條,被征收房屋的價值補償不得低于征收決定公告之日被征收房屋同類房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值由政府確定,具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估方法進行評估確定。對被征收房屋評估價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)審結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請評估。
廣東省政府在行政復(fù)議決定書中表示,在作出賠償決定前,被征收房屋的價值評估程序沒有按照法定程序履行,因此該決定是違法的。政府撤銷了珠海市作出的賠償決定,責(zé)令在法定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。律師說:
在這種情況下,當(dāng)公共利益和個人利益發(fā)生沖突時,村民可以用法律手段進行反映,這體現(xiàn)了人民法治觀念的進步。此案的成功也駁斥了檢察官必然敗訴的荒謬論調(diào)。在依法治國的大背景下,該案也提醒政府部門在公共工程建設(shè)中要嚴格守法,以避免訴訟,影響工程進度。你知道嗎
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