強(qiáng)制拆遷的前提條件是什么。拆遷當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁定,行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的行政裁定,因此,實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的前提是拆遷當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政裁決。只有當(dāng)事人將爭(zhēng)議提交行政機(jī)關(guān)解決,行政機(jī)關(guān)依法作出強(qiáng)制拆遷決定,行政強(qiáng)制拆遷才能發(fā)生。根據(jù)上述規(guī)定和程序的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人因搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷過渡方式、過渡期限等原因未能達(dá)成協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),可以請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)作出行政裁定。雖然立法沒有明確規(guī)定是否允許當(dāng)事人以申請(qǐng)行政裁決以外的方式尋求解決,但根據(jù)當(dāng)事人意思自治原則,當(dāng)事人選擇仲裁或者訴訟而不申請(qǐng)行政裁決的,應(yīng)當(dāng)尊重自己的選擇。
2。行政機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人的申請(qǐng),依法進(jìn)行調(diào)解。
當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決的,應(yīng)當(dāng)提交《城市房屋拆遷行政裁決條例》第五條、第六條規(guī)定的有關(guān)資料,經(jīng)行政機(jī)關(guān)審查決定受理后進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是行政機(jī)關(guān)作出行政決定的必要程序,這說明房屋拆遷糾紛在本質(zhì)上仍然是民事糾紛。正是因?yàn)檫@一糾紛與房管部門的管理行為密切相關(guān),行政權(quán)力才介入。行政機(jī)關(guān)調(diào)解應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,采納當(dāng)事人提出的合理要求。房屋拆遷行政主管部門不得因當(dāng)事人的辯護(hù)而作出損害被告人合法權(quán)益的裁定。當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,由房屋拆遷行政主管部門依法作出裁定。行政調(diào)解的作用是進(jìn)一步化解當(dāng)事人之間的矛盾,縮小行政強(qiáng)制的適用范圍。根據(jù)補(bǔ)償安置實(shí)施的《城市房屋拆遷行政裁決條例》第十九條,規(guī)定:“拆遷人未向被拆遷人提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償資金或者安置房、周轉(zhuǎn)房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條相比,在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒不搬遷的,被拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟。在訴訟期間,拆遷人可以依法向人民法院申請(qǐng)先行執(zhí)行。”這一規(guī)定對(duì)于保護(hù)被拆遷人的利益無疑具有重要意義。房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前已經(jīng)依法組織聽證的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表和具有社會(huì)公信力的代表按照聽證的依據(jù)、程序進(jìn)行聽證,行政強(qiáng)制拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算依據(jù)。房屋拆遷行政主管部門經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,方可向政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷。由此可見,只要行政機(jī)關(guān)有意實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,就必須經(jīng)過聽證程序。目的是聽取拆遷當(dāng)事人的最終意見,確保強(qiáng)制執(zhí)行的公正性。未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的家庭較多或者比例較高的,房屋拆遷行政主管部門還應(yīng)當(dāng)在受理裁定申請(qǐng)前進(jìn)行聽證。根據(jù)強(qiáng)制拆遷決定,房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前15天通知被拆遷人,做好宣傳解釋工作,動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。在這里,這15天可以作為行政機(jī)關(guān)給予搬遷的最后期限,也可以作為復(fù)議或者訴訟的最后期限。進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)公證和證據(jù)保全。
要嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))和被拆遷單位的代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷的見證人,公證部門對(duì)被拆遷房屋及其物品進(jìn)行證據(jù)保全。房屋拆遷后,房屋狀況和房屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)無法確定,是否引發(fā)訴訟將無證據(jù)可查,因此進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證和證據(jù)保全十分必要。不完善的是立法沒有明確不進(jìn)行公證和證據(jù)保全的法律后果。強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的法律范圍。如果發(fā)現(xiàn)自己的房子未經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)被強(qiáng)拆,建議可以找律師幫你進(jìn)去維權(quán)。如果需要找律師幫你辦理強(qiáng)制拆遷的前提條件或具體要求,可以在網(wǎng)上咨詢律師。你知道嗎
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