農村溫室都是違章建筑嗎?強拆后有沒有補償?
所謂溫室是以農業溫室的名義進行的非農業建設。其實質是改變土地的性質和用途,改變農業生產功能。屬于違章建筑。例如,承租人修建果蔬大棚時,在其旁邊或內部修建的“配套房屋”稱為大棚。在溫室的具體認定上,要堅持實事求是、依法依規、保護耕地的原則。需要改造、拆除的溫室房屋包括:違法建設農業溫室房屋;占用耕地或者基本農田建設度假村、飯店、別墅等設施;擅自將溫室房屋改造成小廠房、小作坊的;但是,一些合法的農業溫室不能認定為違法建設,然后強行拆除,如果違法強拆,就要進行賠償。
案例介紹
冷先生在**縣王廟鎮宋集村承包農田,建大棚種植反季節葡萄。2014年11月28日,鎮政府所屬執法大隊以冷先生修建的溫室為違章建筑為由,發出限期拆除通知書,隨后自行拆除。2014年12月15日,縣政府工作人員強行拆除了冷先生的溫室房屋,給冷先生造成了巨大損失。冷先生隨即以鎮政府為被告,向**高新技術產業開發區人民法院提起行政訴訟,要求確認鎮政府強拆其溫室的行為違法。**高新技術產業開發區人民法院經審理認為,鎮政府強拆冷先生溫室房屋的行為未經事實證實,程序違法。由于沒有可撤銷的內容,判決書確認了2015年5月25日鎮政府強拆冷先生溫室房屋的行為是違法的。冷先生于2015年12月30日向鎮政府提出行政賠償申請。因鎮政府遲延履行賠償義務,冷先生于2016年4月12日向**高新技術產業開發區人民法院提起行政賠償訴訟,要求鎮政府賠償財產損失、評估費、律師費、誤工費。由于誤工費和律師費,冷先生沒有提供證據,因此,法院支持冷先生溫室房屋被拆除部分的財產損失和相應的評估費用。
在這個案例中,冷先生承包了村里的集體土地,而且有一個合同,合同規定土地用途是種植水果或蔬菜。在承包地上建設的農業大棚用于種植葡萄,不是一般意義上的非法大棚。即使冷先生的葡萄大棚屬于違法建設,鎮政府也應根據《城鄉規劃法》、《行政處罰法》和《行政強制法》的有關規定,查清事實,認定違法建設。違法事實查明后,在作出處罰決定前,應當書面告知被處罰人陳述和辯護的權利。被處罰人不行使權利或者不行使權利,但事實、理由、證據不成立的,才能責令限期拆除棚屋。被處罰人在法定期限內不申請行政復議、不提起行政訴訟、不拆除棚屋的,可以組織人員強行拆除棚屋。但鎮政府沒有對冷先生的溫室違法建設進行認定,也沒有履行強制拆除的法定程序,因此其強制拆除屬于違法行為。
冷先生需要證明因冷先生的溫室房屋未被完全拆除而造成的葡萄溫室強拆損失,包括溫室本身價值、損失的淡季葡萄價值、評估費用、誤工費等,以及他對溫室價值和葡萄價值的主張損失包括未拆除損壞的部分,且無證據證明誤工費和律師費,法院判令鎮政府賠償冷先生被拆除部分的溫室價值、淡季葡萄損失及相應的評估費用。
綜上所述,只有用于非農生產的溫室房屋是違法建筑,將被強制拆除,不給予任何補償。對于農業大棚房,不能以違法建設的名義拆除。如果政府有關部門違反法定程序強拆農業溫室房屋,可以起訴確認強拆違法并申請國家賠償,以維護其合法權益。上述知識是小編對相關法律問題的解答。通過對案例的分析,可以看出農村溫室戶不一定是違章建筑。如果合法的溫室房屋被拆除,需要給予經濟補償。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進行法律咨詢。你知道嗎
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