為加強我市征地管理,維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟建設(shè)用地需求,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)規(guī)定國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)[2004]238號),國土資源部《國土資源管理條例》根據(jù)《征地證條例》精神,發(fā)布了福建省關(guān)于加強征地補償安置管理的通知征地補償,切實保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益(民政[2004]2號)和國土資源部辦公廳《關(guān)于廈門市征地制度改革試點方案的批復(fù)》(國土資發(fā)函[2002]89號),我市征地工作程序如下:
(1)征地審批程序
(1)發(fā)出征地通知書(書面通知)
征地單位申請征地通知書時,應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料致項目所在地國土資源管理部門:
1。建設(shè)用地規(guī)劃選址意見、建設(shè)用地預(yù)審報批意見、項目批準文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
2。測量和標定報告;
3。征地補償安置方案;需要委托征地單位的,必須提供委托書。
上述材料合格后,項目所在地國土資源管理部門將在征地村(居委會)發(fā)出通知。通知由村(居委會)張貼在村(居委會)公告欄上,由村(居委會)送達村民小組。通知內(nèi)容包括:項目名稱、審批機關(guān)和項目編號、用途、地點、面積、補償標準、安置方式、申請聽證的權(quán)利義務(wù)和其他需要告知的事項。
(2)組織征地聽證
對擬建征地項目的補償標準和安置方案,如果征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民提出聽證申請,應(yīng)當(dāng)在征地通知書送達后5個工作日內(nèi)向國土資源管理部門提出書面聽證申請。逾期不參加的,視為放棄聽證,放棄聽證的,應(yīng)當(dāng)作書面記錄。
聽證申請書包括以下內(nèi)容:1。當(dāng)事人的名稱、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人)。申請聽證的具體事項。申請聽證的依據(jù)和理由。
國土資源行政主管部門收到聽證書面申請后,應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查;申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人一次改正;符合聽證條件的,聽證通知書應(yīng)當(dāng)在聽證七個工作日前送達當(dāng)事人。“聽證通知書”應(yīng)當(dāng)載明下列事項:1。聽證的理由和依據(jù)。聽證的時間和地點。聽證人員和記錄員的姓名、職務(wù)。當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)和聽證事項的代理。注意事項。
(3)現(xiàn)狀調(diào)查確認征地通知書后,由征地單位或委托的征地機構(gòu)組織人員進場核實土地類型,清點土地附著物,土地征收單位和個人應(yīng)當(dāng)負責(zé)確定地上附著物的權(quán)屬。
土地征收單位或者委托的土地征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將清點的土地和地上物體的權(quán)屬、種類、面積、數(shù)量等結(jié)果以及補償費用報土地征收單位和村民確認,并分別在征地村(組)公示欄(保留5日)公示確認結(jié)果和補償費用,村民無異議的,在公示后5日內(nèi)公示被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和組織,報國土資源行政主管部門。(四)征地審批申請
各區(qū)市(含縣、鎮(zhèn))、村鎮(zhèn)用地審批資料和地圖要求報國務(wù)院或者省政府批準。
1,書面材料
(1)國土局審查意見
(2)一書三圖(建設(shè)項目用地報送規(guī)范、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、征地計劃、,補充耕地規(guī)劃)
(3)土地利用現(xiàn)狀總結(jié)
(4)各類項目文件(可行性研究批復(fù)),批準文件或備案登記表
(5)規(guī)劃選址意見書或規(guī)劃許可證(屬于單項工程)獨立選址的項目在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,必須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在城市規(guī)劃區(qū)外的,必須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證,占用林地的,必須提供建設(shè)主管部門的選址意見,占用林地必須出具批準書(7)工業(yè)項目清單及投資強度匯總表(8)征地補償金50%銀行存款證明(9)征地方案聽證材料(10)集體土地所有權(quán)證書
(11)建設(shè)用地擬征用((12)土地權(quán)屬匯總表中規(guī)定的其他文件(如補充耕地協(xié)議書或補充耕地驗收證書等)
(2)建設(shè)用地勘測劃界報告和勘測劃界報告地圖
(2)1:10000比例尺的擬占用土地利用現(xiàn)狀圖
(3)土地利用分區(qū)圖(可使用本地副本)
(4)建設(shè)項目總平面布置圖或線形工程平面圖應(yīng)附于項目后,單獨選址
(5)補充項目應(yīng)附耕地位置圖(在土地利用現(xiàn)狀圖上標注),并附補充耕地規(guī)劃(2)征地審批后的實施程序(1)除征地外,還應(yīng)公示征地審批事項國土資源管理部門依法批準的項目,應(yīng)當(dāng)在被征地村組公示征地審批事項。
未經(jīng)批準的征地項目,發(fā)出通知的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出書面通知,撤銷原通知。(2) 征地項目批準后,由征地單位或者委托的征地機構(gòu)與征地單位協(xié)商,簽訂征地協(xié)議。征地單位應(yīng)當(dāng)將征地協(xié)議書和征地補償清單報征地主管部門審批,市財政投融資的重點建設(shè)項目,報市國土資源管理部門、市財政審計院審批。(4) 支付征地補償款和交付土地。征地補償款未繳足前,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕交出土地。
集體經(jīng)濟組織征地補償安置費用的分配和使用,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。你知道嗎
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