未利用土地是否征收土地使用稅，根據《城市土地使用稅暫行條例》第九條的規定，征收耕地的，應當按照下列規定繳納土地使用稅：，土地使用稅自批準征用之日起一年內繳納；

（2）被征用的非耕地，從批準征用后的次月起繳納。原國家稅務總局（88）國稅字第015號第6條規定：納稅人實際占用的土地面積，未頒發土地使用證的，納稅人應當如實申報土地面積。可見，納稅人所擁有的土地，無論使用與否，都應申報繳納土地使用稅。

土地流轉有兩種方式：一種是土地所有人有償或無償地將土地所有權轉讓給他人；另一種是土地家庭承包經營，土地出讓是指承包人自行發現標的物，第三人代替自己向發包人履行合同的行為。

1。土地所有人有償或者無償將土地所有權轉讓給他人。支付的是生意，免費的是禮物或遺贈。土地流轉只能發生在土地私有制社會。農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造基本完成后，土地由私有制轉為公有制，不允許土地流轉。但是，土地使用權可以依法轉讓。受讓人只有土地使用權，所有權仍然屬于國家或者集體。在土地家庭承包經營中，土地流轉是指承包人自行發現標的物，第三人代替自己向發包人履行合同的行為。雖然轉讓合同的內容不變，但它改變了承包人，終止了原承包人與發包人之間的權利義務關系，確立了受讓人與發包人之間的權利義務關系。土地承包經營權轉讓時，承包人與第三人應當簽訂書面協議。土地使用稅以土地面積為征稅對象，對土地使用者征稅，是一種以有償占用為特征的行為稅。土地使用稅只在縣級以上城市征收，城市地區不征收。城鎮土地使用稅實行固定稅率，即實行有幅度的差別稅，按大、中、小城市、縣、鎮、工礦區規定每平方米土地使用稅年度應納稅額。具體標準為：大城市1.5元至30元；中等城市1.2元至24元；小城市0.9元至18元；縣、鎮、工礦區0.6元至12元。

大、中、小城市按照國務院《城市規劃條例》規定的標準，按照公安部門登記的非農業正式戶籍數劃分。人口在50萬以上的是大城市；人口在20萬至50萬之間的是中等城市；人口在20萬以下的是小城市。承包經營權轉讓使用特別協議。

2。甲方交付的出讓土地必須符合雙方約定的標準。三。乙方按合同約定取得土地承包經營權后，應與用人單位建立新的合同關系，并辦理相關手續。乙方取得土地承包經營權后，在合同期內依法享有土地使用權、經營決策權、產品處置權、收益權等權利。乙方取得土地承包經營權后，必須按土地畝數承擔國家政策規定的費用和其他義務。6乙方必須管理和使用承包土地，保護土地生產力，避免掠奪性經營，并有責任保護承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。乙方不得改變土地的農業用途。其他協議。

各省、自治區、直轄市人民政府可以根據城市建設和經濟繁榮情況，在規定的稅種范圍內，確定本轄區的適用稅額范圍。在經濟落后地區，可以適當降低土地使用稅的適用稅率，但不得超過上述最低稅率的30%。經濟發達地區可以適當提高適用稅率，但須報財政部批準。上述內容是對“閑置土地是否應繳納土地使用稅，征收標準是什么”問題的回答。如果讀者需要法律幫助，歡迎使用律師網進行法律咨詢。你知道嗎