1、 農(nóng)村征地拆遷的主體是誰(shuí)?
1。國(guó)務(wù)院和省政府制定的征地審批文件是決定集體土地征收是否合法的關(guān)鍵文件。只有國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有權(quán)簽發(fā)征地批準(zhǔn)文件。根據(jù)《土地管理法》第四十五條的規(guī)定,征收下列土地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):一、基本農(nóng)田;二、基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃的;三、其他土地超過(guò)70公頃的。2縣級(jí)以上人民政府和土地行政主管部門發(fā)布征地公告和征地批準(zhǔn)文件后,開始征地。縣級(jí)以上人民政府和土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)作為發(fā)布征地拆遷補(bǔ)償方案公告的主體,組織實(shí)施具體的征地拆遷工作。《土地管理法》第四十六條第一款規(guī)定:“國(guó)家征收土地的,由縣級(jí)以上地方人民政府依照法定程序批準(zhǔn)后公告實(shí)施。”征收:“被征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)公告征地情況,具體由市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,“此外,各省、市對(duì)土地征收責(zé)任主體都作了明確規(guī)定。
3。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處——行政委托或授權(quán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是征地拆遷過(guò)程中最常見的主體。與省、市、縣政府或國(guó)土資源部門存在的“口頭”和“紙面”相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處是“真正”的實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處在征地拆遷中扮演什么“角色”?通過(guò)查閱征地相關(guān)文件,鄉(xiāng)政府和街道辦事處的“身份”逐漸清晰。例如,《山東省土地征收管理辦法》第五條第二款:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排,協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。”(居委會(huì))、自治組織、非行政機(jī)關(guān)、村委會(huì)、村長(zhǎng)、村委會(huì)書記等,是征地拆遷中不可或缺的“角色”,不是因?yàn)椤八麄儭笔潜徽鞯厝说谋憩F(xiàn)之一,而是因?yàn)椤八麄儭背蔀榱吮徽鞯厝说摹按匀恕保@是什么更重要的是,村委會(huì)是征地者。
然而,法律是否賦予村委會(huì)實(shí)施征地拆遷的權(quán)利?答案是:不!
村委會(huì)不是行政機(jī)關(guān),沒有行政權(quán)力。《村民委員會(huì)組織法》第二條規(guī)定:“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。”,無(wú)權(quán)單獨(dú)制定或?qū)嵤┱鞯夭疬w。二是農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(一)取消村或村民小組制度,不取消該制度,但不符合異地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償或與有價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房交換金錢補(bǔ)償。其具體計(jì)算為(被拆遷房屋建安重置單價(jià)合并為新建+同區(qū)域新建多層商品房建筑面積每平方米土地使用權(quán)底價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆遷房屋建筑面積房屋;
(2)被征收的村、村民小組的組織制度沒有撤銷,具備異地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居住區(qū)內(nèi)的宅基地上申請(qǐng)新房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。計(jì)算公式為(被拆遷房屋重置單價(jià)與新增+價(jià)格補(bǔ)貼相結(jié)合)×被拆遷房屋建筑成本×新宅基地使用成本。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定,單位和個(gè)人的國(guó)有土地上房屋被征收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋的所有人給予公平補(bǔ)償。被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋同類房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)立法精神,被征收房屋的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)參照最近位置新建商品房的價(jià)格,房屋被征收后被征收人的居住條件和生活質(zhì)量不降低為宜。以上是小編對(duì)“農(nóng)村征地拆遷,誰(shuí)是征地主體”的回答魯巴網(wǎng). 明確征地拆遷中的權(quán)利主體只是第一步,有效的權(quán)利保護(hù)需要配合相應(yīng)的法律程序。如果您有其他法律問(wèn)題,律師協(xié)會(huì)還提供專業(yè)的律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您再次進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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遼寧利金律師事務(wù)所副主任,行政法務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)黨員、中山區(qū)六支部組織委員,遼寧省律師協(xié)會(huì)成員,大連仲裁委員會(huì)仲裁員,遼寧省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)行政法學(xué)研究會(huì)行政行為專業(yè)委員會(huì)委員。具有一級(jí)建造師(港工)、一級(jí)消防工程師資質(zhì)。現(xiàn)擔(dān)任多家政府、銀行、國(guó)企、大型私企法律顧問(wèn)。提供民事、行政糾紛法律服務(wù),從業(yè)10年,積累了大量成功處理民商、行政案件的經(jīng)驗(yàn),法律基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐操作靈活,勝率高,竭誠(chéng)為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)。
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