(1)絕對配額。絕對配額是指在一定時期內(nèi),對某種商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高數(shù)額,達到這個數(shù)額后,便不準進口。這種方式在實施中,有以下兩種形式:
①全球配額。即屬于世界范圍的絕對配額,對來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用,按進口商品的申請先后批給一定的額度,至總配額發(fā)放完為止,超過總配額就不準進口。全球配額并不限定進口的國別或地區(qū),故配額公布后,進口商往往相互爭奪配額。鄰近的國家或地區(qū)依其優(yōu)越地理因素,在競爭中居于有利地位。為了減少這種情況所帶來的不足,一些國家采用了國別配額。
②國別配額。即在總配額內(nèi)按國別和地區(qū)分配給固定的配額,超過規(guī)定的配額便不準進口。為了區(qū)分來自不同國家或地區(qū)的商品,在進口商品時進口商必須提交原產(chǎn)地證明書。實行國別配額可使進口國家根據(jù)它與有關(guān)國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟關(guān)系分配給予不同的配額。例如,1987年底,我國與美國就紡織品貿(mào)易達成協(xié)定,使我國對美紡織品成衣出口年增長率,從1988年1月1日起4年內(nèi),由19%下降到3%。
(2)關(guān)稅配額。關(guān)稅配額是指對商品進口的絕對數(shù)額不加限制,而對在一定時期內(nèi),在規(guī)定的關(guān)稅配額以內(nèi)的進口商品,給予低稅、減稅或免稅待遇,對超過配額的進口商品征收高關(guān)稅、附加稅或罰款。這種方式在實施中也有以下兩種形式:
①優(yōu)惠性關(guān)稅配額。即對關(guān)稅配額內(nèi)進口的商品給予較大幅度的關(guān)稅減讓,甚至免稅;超過配額的進口商品征收原來的最惠國稅。歐盟在普惠制實施中所采用的關(guān)稅配額就屬此類。
②非優(yōu)惠性關(guān)稅配額。即對關(guān)稅配額內(nèi)進口的商品征收原來正常的進口稅,一般按最惠國稅率征收;對超過關(guān)稅配額的部分征收較高的進口附加稅或罰款。例如,1974年12月,澳大利亞曾規(guī)定對除男襯衫、睡衣以外的各種服裝,凡是超過配額的部分加征175%的進口附加稅。
另外,進口配額還可分為單邊配額和雙邊配額。單邊配額是進口國事先不與有關(guān)國家進行磋商而單方面確定限額;協(xié)議配額是指進口國和出口國或出口國的出口商通過協(xié)商而確定分攤的限額。采取單邊配額通常會招致其他國家的不滿并引起報復(fù);相比之下,協(xié)議配額的方式則較為溫和。
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