如何解決征地協(xié)議糾紛？解決征地糾紛，首先要充分認(rèn)識(shí)其特點(diǎn)。筆者根據(jù)多年承辦土地案件的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國(guó)土地征收糾紛與其他案件相比有以下特殊性：一是雙方地位不平衡，一是農(nóng)民，屬于弱勢(shì)群體，不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，但另一方的知識(shí)和思維能力遠(yuǎn)不如另一方；一方的市政府或開發(fā)商在經(jīng)濟(jì)、知識(shí)等方面都處于強(qiáng)勢(shì)地位。

2。此類案件數(shù)量眾多，影響巨大。在筆者承辦的土地案件中，98%以上屬于群體性案件，而筆者承辦的訴訟屬于集體訴訟，從10戶8戶到多起案件中的數(shù)百戶甚至上千戶不等。而其中不少案件屬于社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。第三，補(bǔ)償是失地農(nóng)民最關(guān)心的問題。在糾紛中，雙方可能反映的主要情況是對(duì)方如何違法。但作為律師，一定要準(zhǔn)確把握原因，不能停留在表面上。在辦案的過程中，我們要明白我們要追究什么。第四，國(guó)家法律和高級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)傾向于保護(hù)農(nóng)民的利益，而對(duì)農(nóng)民有利的因素是法律。國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部等部門對(duì)民生極為關(guān)注，國(guó)家法律政策傾向于保護(hù)失地農(nóng)民利益。第五，輿論往往更加關(guān)注弱勢(shì)群體的利益。第六，開發(fā)商往往有違法情節(jié)。由于征地審批程序復(fù)雜、嚴(yán)格，土地法專業(yè)性強(qiáng)，地方政府或開發(fā)商在審批、實(shí)施征地方案、補(bǔ)償方案等過程中往往存在缺陷。

由于征地糾紛的特殊性，如果妥善處理各種矛盾，巧妙利用各種因素，失地農(nóng)民在訴訟中并不是真正的弱者，開發(fā)商也不是真正的強(qiáng)者。作為承辦案件的律師，必須準(zhǔn)確把握這些特點(diǎn)，才能靈活處理各種矛盾。法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁定、民事訴訟、土地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁定等。根據(jù)個(gè)案的不同特點(diǎn)，啟動(dòng)不同的法律程序。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：對(duì)征地審批不服的，可以直接向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)省人民政府的復(fù)議仍不服的，可以由國(guó)務(wù)院作出行政裁定；對(duì)于其他批準(zhǔn)文件，如規(guī)劃許可證、項(xiàng)目批準(zhǔn)書等，如果制定機(jī)關(guān)是部門或者廳級(jí)單位，也可以進(jìn)入國(guó)務(wù)院，由國(guó)務(wù)院作出裁定；有些案件可以由法院審理，對(duì)當(dāng)事人比較有利，因此，我們應(yīng)該選擇訴訟程序。在辦案過程中，隨著案件的變化，調(diào)解可能對(duì)當(dāng)事人更有利、效率更高，因此有必要代表當(dāng)事人與對(duì)方協(xié)商，以利于案件雙方的和解。

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