房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因地而異。以下是洛陽(yáng)市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)案研究:
據(jù)洛陽(yáng)市政府房屋征收辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,拆遷補(bǔ)償?shù)目傮w要求是確保被拆遷戶的居住面積不減少,居住環(huán)境得到改善。因此,去年我市正式出臺(tái)了《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)》和《洛陽(yáng)市城市建成區(qū)城中村改造集體土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)》。文件對(duì)不同土地類(lèi)型的房屋拆遷安置補(bǔ)償作了詳細(xì)規(guī)定。無(wú)論是什么樣的土地,市民都可以選擇有貨幣補(bǔ)償和物質(zhì)補(bǔ)償兩種形式。首先,集體土地利用是集體土地的性質(zhì)。城中村征地拆遷補(bǔ)償是貨幣補(bǔ)償和住房安置,拆遷人可以自行選擇。
村民持有宅基地證,宅基地內(nèi)兩層(含兩層)以下的主體房屋認(rèn)定為應(yīng)補(bǔ)償面積。(一)貨幣補(bǔ)償:對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)拇迕?,房屋征收部門(mén)將根據(jù)房屋的年齡、結(jié)構(gòu)、位置等情況,給出房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。當(dāng)一些村民聽(tīng)說(shuō)自己的房子被納入拆遷范圍時(shí),為了得到更多的補(bǔ)償,他們選擇了蓋房子。需要提醒的是,《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)》規(guī)定,貨幣補(bǔ)償只針對(duì)兩層(含兩層)以下房屋的主體,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。
但是,村民不必?fù)?dān)心征收房屋的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格低于市場(chǎng)商品價(jià)格,補(bǔ)償金不足以在其他地方購(gòu)房。被征收人如期搬遷的,將額外獲得被征收房屋主體貨幣補(bǔ)償款30%的購(gòu)房補(bǔ)貼,以及按時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和搬遷費(fèi)。(2) 安置房:人均安置面積不低于40平方米。與貨幣補(bǔ)償相比,選擇安置房的計(jì)算方法更為復(fù)雜。但同樣的情況是,只有兩層(含兩層)以下的合法建筑的有效面積才予以安置。
以下“公式”可適用于具體的安置方法。
補(bǔ)償規(guī)定:人均兩層(含兩層)以下房屋建筑面積低于40平方米的,按人均40平方米的建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償,而補(bǔ)償面積將按重置成本價(jià)540元/平方米結(jié)算。如果一個(gè)家庭有3口人,居住面積只有80平方米,按照人均40平方米的安置標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)家庭可以得到120平方米的住房。但安置房面積超過(guò)被征收房屋面積40平方米的,家庭按每平方米540元的重置成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)。
補(bǔ)償規(guī)定:被征收人按照安置區(qū)對(duì)應(yīng)的“就近”安置房類(lèi)型選擇的安置房,超出安置區(qū)10平方米(含10平方米)以內(nèi)的部分,按成本價(jià)結(jié)算安置房。超過(guò)10平方米的部分,按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
2。如果被征收人的房子是100平方米,但安置房只有90平方米、110平方米和120平方米三種,被征收人可以選擇110平方米的房子“就近”,而多出的10平方米只需支付安置房的成本價(jià)(成本價(jià)視安置房房源而定);如果要選擇120平方米的房子,多出的20平方米中的10平方米將按照安置房的成本價(jià)結(jié)算,而其余10平方米將按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買(mǎi)。二是國(guó)有土地由于被征收人或被征收單位對(duì)這類(lèi)土地上的房屋有房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證,被征收人或被征收單位在房屋被征收時(shí)可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)交換的形式。
(1)貨幣補(bǔ)償:無(wú)論是住宅還是非住宅,購(gòu)房都可以享受補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)償方式自購(gòu)住房的,按征收房屋評(píng)估價(jià)的30%給予購(gòu)房補(bǔ)貼;非住宅的,按征收房屋評(píng)估價(jià)的20%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。(2) 產(chǎn)權(quán)交易:多層、高層建筑按實(shí)際面積補(bǔ)償。在房屋產(chǎn)權(quán)交換中,被征收房屋和安置房分別按照建筑面積和分?jǐn)偯娣e進(jìn)行交換;在建筑面積交換中,被征收房屋和安置房的價(jià)格按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算,差額由雙方協(xié)商解決;在分?jǐn)偯娣e的交換中,免收與已建面積相對(duì)應(yīng)的分?jǐn)偯娣e差價(jià)。由于多層住宅與高層住宅共用面積相差較大,為保障被征收房屋多為多層,安置房多為高層,保障其“居住面積”不受影響的公民利益,實(shí)施這一政策不能減少”。也就是說(shuō),如果被征收人目前的多層住房為100平方米,分?jǐn)偯娣e為10%,則房屋建筑面積為90平方米;而安置房分?jǐn)偯娣e為20%,則房屋建筑面積為90平方米,安置房建筑面積112.5平方米。也就是說(shuō),被征收人可以選擇換一套建筑面積為112.5平方米的房子。安置房分?jǐn)偯娣e12.5平方米,比被征收房屋多,但價(jià)格不算在內(nèi)。
補(bǔ)償規(guī)定:與城中村房屋安置不同,國(guó)有土地房屋產(chǎn)權(quán)交易不是等面積置換,而是由具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋的位置、結(jié)構(gòu)、用途等,制定市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,房屋朝向和建筑年代。同時(shí),對(duì)安置房也制定了市場(chǎng)評(píng)估價(jià),并按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)網(wǎng)格化安置置換。
據(jù)市政府房屋征收辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于部分被征收房屋地理位置優(yōu)越,其評(píng)估價(jià)格甚至高于地理位置稍差的安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。同時(shí),對(duì)于產(chǎn)權(quán)交易的住宅,被征收人還將獲得被征收房屋評(píng)估價(jià)的20%。
補(bǔ)償規(guī)定:被征收人選擇的安置房超過(guò)2套(含2套)的,實(shí)行層高安排。假設(shè)一個(gè)180平方米的戶型是兩代人住的,產(chǎn)權(quán)交換房有一個(gè)90平方米的戶型,為了生活方便,這個(gè)家庭可以選擇換兩套房子。不過(guò),為了利益平等,樓層的選擇應(yīng)該遵循高低搭配的原則。(一)停產(chǎn)停業(yè)損失賠償。
(2)臨時(shí)安置費(fèi)過(guò)渡期,我市將按照每月每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人繳納臨時(shí)安置費(fèi),每戶每月不低于600元。過(guò)渡期超過(guò)規(guī)定期限的,臨時(shí)安置費(fèi)加倍收取。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,可按同一?biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
(3)拆遷費(fèi)
按照征收房屋產(chǎn)權(quán)證登記建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納,每戶不低于800元。其中,貨幣補(bǔ)償款的支付方式選擇一次,而侯賽因的支付方式選擇一次
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