暴力拆遷應承擔哪些刑事責任?
暴力拆遷是指以暴力手段強行征地拆遷的行為。這些行為被稱為“暴力拆遷”,如斷水、斷電、放狗、放蛇,白天強行砸向“釘子戶”的房屋,或晚上將熟睡的居民抬出來控制,瞬間將房屋夷為平地。
拆遷過程中,拆遷人使用暴力、脅迫等非法手段實施強制拆遷的,是否應當追究刑事責任?如何承擔刑事責任?《條例》頒布前,我國現行法律、行政法規沒有明確的法律依據。此前,唯一規定拆遷單位以暴力等非法手段觸犯刑法的刑事責任的規范性法律文件是建設部12月30日頒布實施的《城市房屋拆遷行政裁決工作程序》,2003《條例》第二十四條規定,“拆遷人和委托拆遷單位以恐嚇、脅迫、停水、停電、供氣、供熱等手段,強迫被拆遷人擅自搬遷或者組織強拆的,所在市、縣房屋拆遷行政主管部門應當責令停止拆遷,依法給予處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。”這是我們追究使用暴力等非法手段觸犯刑法的拆遷單位刑事責任的唯一法律依據。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條的規定,以暴力、威脅或者違反規定,中斷供水、供熱、供氣,強迫被征收人搬遷的,供電、道路交通造成損失的,依法承擔賠償責任;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予處分。
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