1、 棚戶區改造過程如何?
改造項目的第一步:計劃的編制和審核?
當地市縣人民政府及其有關部門要調查本行政區域棚戶區住房的實際情況,編制棚戶區改造規劃,并將改造方案報重點工程建設指揮部辦公室,由辦公室召集其他有關部門對改造方案的可行性和公益性進行審查。
改造工程第二步:咨詢辦理手續
改造方案確定后,當地市縣人民政府需要組織有關部門向改造工程范圍內的房屋所有人和公房承租人進行咨詢。如果大部分房主和租戶同意裝修,政府可以確定相應的擬征范圍。改造確定后,各地各部門將簡化審批手續,加快推進棚戶區改造項目。
重建項目第三步:暫停辦理、調查、登記
暫停期限的規定與《國有土地上房屋征收與補償條例》的規定相同。確定征收范圍后,當地市縣人民政府將發出暫停征收通知,要求一年內禁止搶建、擴建、新建住房等活動。同時,房屋征收部門還組織對擬征收房屋的權屬、用途、建筑面積等進行實地調查,并予以公告。
重建項目的第四步:協商方案、預簽協議
棚戶區改造中對安置補償方案也有要求,經批準的安置補償方案需要征求房屋范圍內被征收人的意見征用。被征收人對安置補償方案不滿意的,可以提出書面意見。多數被征收人有意見的,征收人仍需舉行聽證,修改聽證方案和公民意見。方案通過后,征收人將組織被征收人簽訂具有生效條件的預征收協議。
重建項目的第五步:決定征收或補償。簽訂協議的,征收人將按協議賠償;未簽訂協議的,有關部門將重新作出賠償決定。第六步改造工程:強制實施第二步,棚戶區改造補償不同的土地性質,不同的房屋征收程序,自然不同的補償標準。棚戶區國有土地上房屋征收補償標準:被拆遷房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。補償金可參考最近位置類似結構的商品房價格。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規定,市、縣級人民政府對被征收人的補償包括:(一)對被征收房屋的價值補償;(二)對房屋拆遷和臨時安置的補償房屋征收;(三)補償因房屋征收造成的停產停業損失。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條規定,被征收房屋的價值補償不得低于征收決定公告之日被征收房屋同類房地產的市場價格。
棚戶區集體土地征收補償標準:
房屋雖然屬于集體土地上的房屋,但由于地處城市規劃區,可參照國有土地上房屋征收補償標準進行安置補償。《最高人民法院關于審理農村集體土地行政案件若干問題的規定》第十二條第二款規定:農村集體土地被征收時,被征收土地上的住房和其他不動產未經補償安置的,被征收人有下列情形:補償安置時房屋所在地已列入城市規劃區的,土地權利人要求參照國有土地補償的實施,人民法院一般應當支持房屋征收的補償標準,但應扣除已取得的土地補償費。
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