1、 《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，地上附著物、苗木的補(bǔ)償，歸地上附著物、苗木所有人所有。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，是指被征收土地上房屋、水井、道路、管道等建筑物、構(gòu)筑物的拆除、恢復(fù)費(fèi)用，以及被征收土地上林木的補(bǔ)償費(fèi)或者采伐費(fèi)。青苗補(bǔ)償是對(duì)被征收土地上種植的水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物造成損失的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，國(guó)家征用土地時(shí)，必然給承包經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)造成損失。為了彌補(bǔ)被征地農(nóng)民在農(nóng)田基本建設(shè)中的損失，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。用人單位、村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì)收到上述費(fèi)用時(shí)，有義務(wù)向有關(guān)農(nóng)民支付。如果他們拒絕付款，將構(gòu)成對(duì)這些農(nóng)民的侵犯。《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)民有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地。承包人以轉(zhuǎn)包、租賃等方式將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際出資人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。但承包人轉(zhuǎn)讓、調(diào)換時(shí)，原承包人無(wú)法獲得相關(guān)費(fèi)用。因?yàn)檗D(zhuǎn)讓和交換不同于轉(zhuǎn)包或租賃。分包、租賃的，承包人與發(fā)包人之間的合同不變。以轉(zhuǎn)讓和交換的形式，第三方已經(jīng)完全取代了原來(lái)的承包人。原承包人已退出合同，不再享有任何權(quán)利和義務(wù)。第二，安置補(bǔ)償是國(guó)家征用集體土地后，對(duì)因征地而產(chǎn)生的剩余勞動(dòng)力的安置補(bǔ)助。

通過(guò)發(fā)放安置補(bǔ)助，保障了主要生產(chǎn)生活資料的失地農(nóng)民的基本生活，因此安置補(bǔ)助具有很強(qiáng)的個(gè)性。最高人民法院于1995年1月16日在發(fā)經(jīng)（1995）13號(hào)《答復(fù)江西省高級(jí)人民法院》中確認(rèn)，安置補(bǔ)助金歸被征地單位所有。但1999年1月1日起施行的《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第二款規(guī)定，征地安置補(bǔ)助必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。被安置人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付安置補(bǔ)助，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，向被安置人員支付安置補(bǔ)助不需要統(tǒng)一安置的，經(jīng)被安置人同意，將安置補(bǔ)助款支付給被安置人或者用于支付被安置人的保險(xiǎn)費(fèi)用。可見(jiàn)，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，安置補(bǔ)助不一定由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用，最高人民法院發(fā)京（1995）13號(hào)批復(fù)精神不再適用。被征地家庭承包人不需要統(tǒng)一安置的，應(yīng)當(dāng)將安置補(bǔ)助款支付給家庭承包人或者用于支付家庭承包人的保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位應(yīng)當(dāng)支付但拒不支付安置補(bǔ)助的，侵害了放棄統(tǒng)一安置的家庭承包人的合法權(quán)益。承包人作為被侵權(quán)人向用人單位起訴，要求用人單位支付已領(lǐng)取的安置補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)給予支持。三是土地補(bǔ)償分配糾紛《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，土地補(bǔ)償屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。與其他農(nóng)業(yè)糾紛相比，這類(lèi)糾紛往往涉及農(nóng)民的根本利益，具有矛盾激烈、難以解決的特點(diǎn)。目前，涉訴信訪在整個(gè)涉農(nóng)信訪中已占相當(dāng)比例。目前，農(nóng)村集體在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，能否在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行分配，各地情況不盡相同。有的省份通過(guò)地方性法規(guī)明確禁止在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間分配土地補(bǔ)償費(fèi)，有的省份則通過(guò)文件或地方性法規(guī)的方式承認(rèn)這一做法。一些省份對(duì)此沒(méi)有規(guī)定。《最高人民法院解釋》第二十四條明確規(guī)定，用人單位可以依照法律規(guī)定的民主協(xié)商程序，決定在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)分配領(lǐng)取的土地補(bǔ)償款。

征地補(bǔ)償安置費(fèi)確定時(shí)，對(duì)具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格并要求用人單位繳納相應(yīng)份額的人員給予支持。但是，已經(jīng)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，地方政府規(guī)章對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部土地補(bǔ)償費(fèi)的分配另有規(guī)定。因此，村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)依照《村民委員會(huì)組織法》第二十四條的規(guī)定，經(jīng)村民會(huì)議討論決定，處理下列涉及村民利益的事項(xiàng)：第（七）項(xiàng)土地補(bǔ)償費(fèi)的使用和分配方案。召開(kāi)村民會(huì)議，形成分配方案。如果不分給村民，村民的合法權(quán)益就會(huì)受到侵害，集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以單獨(dú)或者共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或者村委會(huì)，要求相應(yīng)的份額。你知道嗎