第五十四條房屋拆遷評估必須由依法設(shè)立的具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評估機(jī)構(gòu)可以由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由房屋拆遷行政主管部門組織拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷公共評估機(jī)構(gòu)抽簽。抽簽的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。拆遷人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi),與房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,并報房屋拆遷管理部門備案。委托評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓委托評估業(yè)務(wù)。評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估所發(fā)生的費(fèi)用,由被拆遷人承擔(dān),但被拆遷人依照本辦法規(guī)定或者其他規(guī)定委托的除外。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布具有合法資質(zhì)和良好社會信譽(yù)的拆遷當(dāng)事人遴選評估機(jī)構(gòu)名單。第五十五條房屋拆遷評估采用市場比較法。沒有市場比較法的,可以采用其他評價方法,但應(yīng)當(dāng)在評價報告中說明原因。第五十六條拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具評估報告,不得與一方串通損害另一方合法權(quán)益,不得以回扣等不正當(dāng)手段取得拆遷評估業(yè)務(wù)。估價報告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師簽署。
任何單位和個人不得非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。
如果評估機(jī)構(gòu)和評估人員與拆遷方有利益關(guān)系或是拆遷方,則應(yīng)回避。第五十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示不少于7天,并進(jìn)行現(xiàn)場說明和聽取意見。
公示期滿后,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供整體評估報告和分戶評估報告。住戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。第五十八條評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估前,應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場調(diào)查的時間告知當(dāng)事人。現(xiàn)場勘查時,拆遷各方要到現(xiàn)場,被拆遷人要出示房屋、土地的合法證件。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在評估調(diào)查表上簽名。
由于被拆遷人的原因,不能對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,或者拍攝了影像資料或者被拆遷人不同意在實(shí)地調(diào)查記錄上簽字的,除被拆遷人和評估機(jī)構(gòu)外,無利害關(guān)系的第三人應(yīng)當(dāng)見證,并在評估報告中作出相應(yīng)說明。第五十九條拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以自收到評估報告之日起5日內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)審、評估申請,也可以委托其他評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。重新評估的,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到重新評估申請之日起5日內(nèi)向申請人出具重新評估結(jié)論。委托他人評估的,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自委托之日起10日內(nèi)出具評估報告。
拆遷人和被拆遷人有權(quán)要求評估機(jī)構(gòu)對評估報告進(jìn)行說明。第六十條重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的,原評估結(jié)果有效,重新評估費(fèi)用由提出異議的一方承擔(dān)。超過允許誤差范圍的,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提出異議的拆遷當(dāng)事人可以向市房屋拆遷評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。房屋拆遷鑒定專家委員會應(yīng)當(dāng)成立專家組,對申請鑒定的鑒定報告的鑒定依據(jù)、鑒定技術(shù)路線、鑒定方法選擇、參數(shù)選擇、鑒定結(jié)果確定等鑒定技術(shù)問題進(jìn)行鑒定,并出具書面鑒定意見。估價報告不存在技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)予以保留。存在技術(shù)問題的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正,重新出具鑒定報告。鑒定結(jié)論為最終裁決結(jié)果。重新鑒定和專家鑒定的費(fèi)用,由未采納鑒定結(jié)果的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。允許誤差在5%以內(nèi)。第六十一條拆遷評估專家委員會由市房屋拆遷管理部門選派的注冊房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成,并予以公示。專家評審組成員從專家委員會中隨機(jī)抽取,不得少于3人。鑒定費(fèi)用根據(jù)鑒定工作量按實(shí)際費(fèi)用結(jié)算,但費(fèi)用總額不得超過鑒定標(biāo)的金額的5‰。第六十二條鑒定專家委員會成員、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而不回避的,其鑒定意見或者鑒定結(jié)果無效。
當(dāng)事人未如實(shí)提供有關(guān)情況或者未協(xié)助鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,造成鑒定不準(zhǔn)確或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
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