根據我國《土地管理法》,農村集體土地不能流轉,因此不需要村民簽字,只有城市國有土地使用權才能流轉。《中華人民共和國土地管理法》第五十四條規定,建設單位有償使用國有土地的,可以轉讓,下列建設用地,經縣級以上人民政府批準,可以劃撥取得:(一)國家機關和軍事用地;(二)城市基礎設施和公益事業用地;(三)能源、交通、水利等用地(四)法律、行政法規規定的其他用地。第五十五條以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位,按照國務院規定的標準和方式繳納土地使用權出讓金和其他費用后,方可使用。本法施行以來,新增建設用地土地使用費的30%上繳中央財政,70%上繳有關地方人民政府,全部用于耕地開發。第六十三條農民集體所有的土地使用權,除符合土地利用總體規劃,依法取得建設用地,依法轉讓土地使用權的企業外,不得轉讓、轉讓、出租用于非農業建設破產、合并等情形。出讓土地使用權取得的特點:(1)取得的土地使用權是有償的。土地使用者在一定期限內取得土地使用權的,應當向國家繳納土地使用權出讓金。(二)取得的土地使用權有期限。土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。轉讓期限由轉讓合同約定,但不得超過法律規定的最長期限。土地使用權是一種物權。土地使用權流轉是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權轉讓后,受讓人在轉讓期限內實際享有土地的占有權、使用權、收益權和處分權。土地使用權在使用期限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動,其合法權益受國家法律保護。
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