法律如何規(guī)定土地承包權(quán)？

土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定主要是通過雙方當(dāng)事人訂立以取得法律行為為基礎(chǔ)的合同。土地承包可分為家庭承包和其他形式的承包，主要采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包。土地承包經(jīng)營權(quán)在土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時成立。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人頒發(fā)土地承包經(jīng)營證、森林權(quán)屬證、草原使用證，并進(jìn)行登記，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)土地。

家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，可以依法通過轉(zhuǎn)包、租賃、交換、轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓；招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、投資依法登記或者其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)或者森林證書的，依法抵押。此外，《物權(quán)法》確認(rèn)了土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，并進(jìn)一步規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，承包土地不得用于非農(nóng)建設(shè)；土地承包經(jīng)營權(quán)人交換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記級別；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期、有保障的土地使用權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法，維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會穩(wěn)定。本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有、國家所有、農(nóng)民依法集體使用的耕地、林地、草原以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。

農(nóng)村土地承包采用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，對不適合家庭承包方式的荒山、溝壑、丘陵、灘涂等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開征求意見等方式進(jìn)行承包，國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長治久安。

農(nóng)村土地承包后，土地所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包本集體經(jīng)濟(jì)組織承包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪或者非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的土地承包權(quán)。

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