什么是農村集體土地承包經營權農村集體土地承包經營權是集體所有或者全民所有、集體所有的國有土地承包經營權，權利內容由合同約定。它可以分為主體和客體。權利的主體是公民或者集體；權利的客體是集體所有的土地或者全民所有的國有土地或者集體所有的單位。土地承包經營權（以下簡稱承包經營權）是我國經濟體制改革中反映農村承包經營關系的一種新型物權。承包經營權的特征是承包人（個人或者單位）因從事種植業、林業、畜牧業等經營活動，對集體所有或者國有的土地或者森林、山、草原、荒地、灘涂、水等進行承包和使用的權利，漁業生產或者其他生產經營項目。其特點是：第一，承包經營權存在于集體或國有土地或森林、山地、草原、荒地、灘涂、水面。也就是說，承包經營權的標的物是集體所有或者國有的土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面，不是其他財產。一些集體組織根據承包人承包的土地數量，將部分牲畜、農具或者其他生產資料作價或者不作價轉讓給承包人。這是附屬于承包經營權的一項權利。農民集體所有的土地由集體經濟組織成員承包的，發包人和承包人應當訂立合同，約定雙方的權利和義務。農民集體所有的土地由集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表同意，并報鄉（鎮）人民政府依照土地管理法第十五條第二款的規定報批。二是承包經營權，是指集體所有或者國有土地或者森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的使用權和收益權。承包人有權獨立占有、使用承包土地和其他生產資料并從中獲利，進行生產經營活動，排除包括集體組織在內的任何組織和個人的非法干涉。這里應該指出。承包人未取得承包土地或者其他生產資料全部收入的所有權，而是按照約定的數額（合同）將部分收入交付發包人，其余收入歸承包人所有。這就是所謂“契約”的主要意義。由于土地作為生產資料的特殊法律地位，承包人無權分割。三是承包經營權，是將集體所有的、國有的土地等生產資料用于種植業、林業、畜牧業、漁業生產或者其他生產經營項目的承包使用權。這里種植不僅是指種植糧食、棉花、油料等農作物，還包括樹木、茶葉、蔬菜等。此外，林、牧、漁業的承包地或森林、山、草地、荒地、灘涂、水面經營，均在承包經營權范圍內。第四，土地承包經營權具有一定的期限。根據土地管理法第十四條、第十五條的規定，農民集體經濟組織成員將集體經濟組織的土地承包經營農、林、牧、漁業生產的，期限為三十年。在土地承包經營期內，對個體承包經營的土地進行適當調整，必須經三分之二以上村民會議成員或者三分之二以上村民代表批準，報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批準。

單位和個人承包經營國有土地，或者集體經濟組織以外的單位和個人承包經營集體所有的土地，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限由承包合同約定。期限雖由當事人在合同中約定，但應根據承諾的具體情況確定。比如發展承包經營（如植樹造林），由于生產周期較長，需要多年的投入，周期可以更長。這樣既有利于土地的開發利用，又可以避免承包期過長，不利于土地所有權的保護。從承包經營權的上述特征可以看出，承包經營權雖然來源于合同，但并不局限于承包人與集體組織之間的財產關系，而是一種與債權性質不同的財產權，也是一種財產權傳統民法所不能包含的新型物權。

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