【案例】2008年4月2日,某中學(xué)為2654名在校學(xué)生在保險(xiǎn)公司辦理了入學(xué)保險(xiǎn),并按規(guī)定繳納了保險(xiǎn)費(fèi)。學(xué)校(幼兒園)責(zé)任保險(xiǎn)條款第二條第一款規(guī)定:“在教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織、安排的活動(dòng)過程中,因被保險(xiǎn)人過失或者過失依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的下列經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)人承擔(dān):(一)在校生人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失。合同附表還規(guī)定:“每次事故賠償限額:每人賠償限額30萬元”。2008年5月29日晚,該中學(xué)報(bào)名名單上的兩名寄宿生(均為17歲)溜出學(xué)校,被一輛汽車撞死。事故發(fā)生后,因肇事車輛肇事逃逸,案件尚未偵破,死者家屬向某中學(xué)提出索賠,某中學(xué)一次性賠償兩名死者家屬現(xiàn)金18萬元。之后,某中學(xué)多次要求保險(xiǎn)公司理賠,但無果而終,以事故在保險(xiǎn)范圍內(nèi)為由,將某保險(xiǎn)公司起訴至法院,并要求某保險(xiǎn)公司賠償學(xué)校損失18萬元。[不同意]在本案審理過程中,對(duì)于保險(xiǎn)公司是否應(yīng)該理賠,有兩種不同的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)是本案中一所高中的兩名學(xué)生在逃出學(xué)校后死于交通事故,不在保險(xiǎn)公司賠償范圍內(nèi),保險(xiǎn)公司不應(yīng)該賠償。二是根據(jù)我國《合同法》第41條“格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)針對(duì)提供格式條款的當(dāng)事人進(jìn)行解釋”,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)給予賠償。筆者同意第二種觀點(diǎn)。一是保險(xiǎn)公司對(duì)事故提出索賠,符合“學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)”的實(shí)施目的。因?yàn)閷?shí)施學(xué)校(幼兒園)責(zé)任保險(xiǎn)是教育部的精神,財(cái)政部、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)2007年5月24日國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育鍛煉增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》的通知,建立健全校園事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,決定在全國中小學(xué)實(shí)施學(xué)校意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)制度。2008年4月16日,教育部、財(cái)政部、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)完善校園傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的通知》。這種保險(xiǎn)具有廣泛的社會(huì)公益性。其實(shí)施的目的是依法轉(zhuǎn)嫁學(xué)校在正常教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生學(xué)生傷害事故的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,防范和妥善化解各類校園安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),解除學(xué)校和家長的后顧之憂,推進(jìn)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,對(duì)保護(hù)學(xué)生權(quán)益、減輕辦學(xué)負(fù)擔(dān)、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定具有重要意義。
2。在這起案件中,兩名未成年學(xué)生偷偷溜出學(xué)校,被一輛汽車撞死,學(xué)校應(yīng)對(duì)過錯(cuò)負(fù)責(zé)。從以上“學(xué)校(幼兒園)責(zé)任險(xiǎn)”的實(shí)施目的可以看出,學(xué)校(幼兒園)責(zé)任保險(xiǎn)是指學(xué)校在實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)或?qū)W校組織的課外活動(dòng)中,因?qū)W校過錯(cuò)造成學(xué)生人身傷害事故,由學(xué)校承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的保險(xiǎn)保險(xiǎn)公司在賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。同時(shí),教育部于2002年9月1日頒布實(shí)施了《學(xué)生校園意外傷害事故處理辦法》,第九條第十一項(xiàng),其中規(guī)定:“有下列情形之一造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等直接關(guān)系學(xué)生人身安全的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但不知道的及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,造成未成年學(xué)生因監(jiān)護(hù)人的保護(hù)不力而受傷。”。在本案中,不能說兩名學(xué)生溜出校門的行為不在一所高中正常的教育教學(xué)活動(dòng)中,保險(xiǎn)公司也未能證明兩名學(xué)生溜出校門后是否及時(shí)通知了一所高中的監(jiān)護(hù)人。因此,學(xué)校顯然應(yīng)該承擔(dān)管理失職的責(zé)任。第三,本案當(dāng)事人對(duì)格式條款的理解有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)作出不利于保險(xiǎn)公司的解釋。所謂格式條款,又稱格式合同,是指合同起草人為重復(fù)使用而事先擬定,在簽訂合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。我國《合同法》第四十一條規(guī)定:“格式條款的理解有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常的理解進(jìn)行解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。本案中,保險(xiǎn)公司出具的“學(xué)校(幼兒園)責(zé)任保險(xiǎn)條款”為格式條款,雙方對(duì)保險(xiǎn)合同格式條款的理解存在爭(zhēng)議。因此,根據(jù)上述法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)公司作出解釋。同時(shí),對(duì)于駕駛?cè)颂右萸野讣形磦善频母咧校c死亡學(xué)生家屬達(dá)成的賠償并不違反法律規(guī)定,也不超過保險(xiǎn)公司的賠償責(zé)任和保險(xiǎn)合同的賠償限額,高中對(duì)保險(xiǎn)合同格式條款的理解符合“學(xué)校(幼兒園)責(zé)任保險(xiǎn)”的實(shí)施目的。因此,在這種情況下,保險(xiǎn)公司應(yīng)該為一所高中的損失負(fù)責(zé)。你知道嗎
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減刑的適用條件
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