（1） 一般來說，下列行為構(gòu)成挪用公款罪：。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的工作人員，以及國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體從事公共事務(wù)的公務(wù)員，利用職務(wù)上的便利便利、挪用本單位資金自用，從事違法活動(dòng)；或者挪用本單位大量資金從事營利活動(dòng)；或者挪用本單位大量資金，三個(gè)月以上未歸還的。

2。國有公司、企業(yè)和其他國有單位從事公共事務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)和其他國有單位派往非國有公司、企業(yè)和其他單位從事公共事務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金自用或者借貸給他人，數(shù)額較大，三個(gè)月以上未歸還的；或者雖未超過三個(gè)月，但數(shù)額較大的，從事營利活動(dòng)的；或者從事非法活動(dòng)。

3。國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款自用，從事違法活動(dòng)；或者挪用大量公款從事營利活動(dòng)；或者挪用大量公款3個(gè)月以上。4國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防洪、扶貧、移民、救濟(jì)等款物自用的行為。（2）挪用公款既遂和未遂的定義挪用公款未遂包括兩種情形：1。由于行為人意志以外的原因，雖已開始實(shí)施挪用公款罪，但仍未將公款調(diào)出。一般來說，它不被視為犯罪。

2。犯罪人已將公款搬出，但除其意志外，未使用公款。事實(shí)上，這種行為已經(jīng)侵犯了公款的所有權(quán)。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)挪用公款罪的既遂從輕或者減輕處罰。（3） 挪用公款與跨行資金的界限作為處理公款的兩種方式，在厘清兩者的界限時(shí)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

1。概念上的差異。前者是指銀行或企業(yè)之間為短期資金融資的一種借貸行為，是一種法律行為；后者是指將原本用于其他目的的公共資金轉(zhuǎn)移出去，侵犯公共財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)的行為。

2。前者是在雙方自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)出借權(quán)人同意，通過借款協(xié)議、借款合同等法律程序確立的，是民事法律關(guān)系中的債權(quán)關(guān)系；后者是行為人利用職務(wù)便利，私自挪用公款，使國家或者集體失去對(duì)公款的控制，行為具有隱蔽性，手段具有違法性。

3。前者是一種融資行為，對(duì)解決企業(yè)生產(chǎn)流通資金暫時(shí)短缺起到了積極作用。后者侵犯了公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，干擾和破壞了經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。你知道嗎