第二十八條民事訴訟法第三十三條第一款所稱不動(dòng)產(chǎn)糾紛,是指因不動(dòng)產(chǎn)的確認(rèn)、分割、相鄰關(guān)系引起的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利糾紛。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程合同糾紛、政策性住房買賣合同糾紛,適用房地產(chǎn)糾紛。
房地產(chǎn)已登記的,以房地產(chǎn)登記簿記載的位置為房地產(chǎn)所在地;未登記的,以房地產(chǎn)實(shí)際所在地為房地產(chǎn)所在地。
相關(guān)知識(shí):
一、不動(dòng)產(chǎn)糾紛專屬管轄規(guī)則適用的理解沖突
自《民事訴訟法》確立不動(dòng)產(chǎn)糾紛專屬管轄規(guī)則以來(lái),到目前為止,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)糾紛專屬管轄規(guī)則的理解還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)糾紛。對(duì)此,理論界和實(shí)務(wù)界都有不同的解釋。不動(dòng)產(chǎn)糾紛管轄權(quán)在我國(guó)法院管轄體系中的地位我國(guó)民事訴訟管轄權(quán)是各級(jí)法院與同級(jí)法院之間對(duì)受理一審民事案件的分工和權(quán)限。按照目前審級(jí)制度的安排,我國(guó)法院系統(tǒng)分為四級(jí):最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。管轄權(quán)制度的功能之一是確定法院對(duì)糾紛的具體管轄權(quán)。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,管轄權(quán)可以分為四類:級(jí)別管轄權(quán)、區(qū)域管轄權(quán)、移送管轄權(quán)和指定管轄權(quán)。其中,區(qū)域管轄可分為六類:一般區(qū)域管轄、特殊區(qū)域管轄、專屬管轄、共同管轄、選擇性管轄和協(xié)議管轄。
排他性管轄權(quán)往往以社會(huì)公共利益為目的,當(dāng)事人不得通過(guò)協(xié)議變更排他性管轄權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)糾紛主要涉及排他性管轄權(quán)。所謂專屬管轄,是指法律規(guī)定的某一類案件的職能由特定法院管轄,其他法院沒(méi)有管轄權(quán),當(dāng)事人不得通過(guò)協(xié)議變更管轄權(quán)。協(xié)議管轄權(quán)主要適用于合同糾紛。當(dāng)事人在法律范圍內(nèi)事先約定管轄法院。一旦發(fā)生爭(zhēng)議,爭(zhēng)議將提交唯一確定的管轄法院處理,從而排除其他法院的管轄權(quán)。因此,排他性管轄權(quán)是相對(duì)于協(xié)議管轄權(quán)而言的。它是一種基于管轄權(quán)是否具有法律強(qiáng)制性的分類,不允許當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商將其變成一種標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)司法實(shí)踐中,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)糾紛管轄法院的兩種確定方式主要有兩種不同的觀點(diǎn),即對(duì)不動(dòng)產(chǎn)糾紛管轄權(quán)的處理方式有兩種完全不同的:不區(qū)分不動(dòng)產(chǎn)糾紛的性質(zhì)和類型和區(qū)分不動(dòng)產(chǎn)糾紛。第二,建立不動(dòng)產(chǎn)糾紛專屬管轄制度的立法意圖。不動(dòng)產(chǎn)是相對(duì)于動(dòng)產(chǎn)而言的。根據(jù)物權(quán)法,財(cái)產(chǎn)包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)之所以能成為不動(dòng)產(chǎn),有以下兩個(gè)原因:一是由于其自然屬性而成為不動(dòng)產(chǎn),即財(cái)產(chǎn)自然屬于不動(dòng)產(chǎn),土地是唯一具有這一特征的財(cái)產(chǎn);二是由于附屬于土地而成為不動(dòng)產(chǎn)。這是因?yàn)橥恋貙儆诮^對(duì)不動(dòng)產(chǎn)。許多附著在土地上或固定在土地上的東西成為不動(dòng)產(chǎn),包括三類:一是種植農(nóng)作物、植物和樹(shù)木;二是人類在土地上增加或建造的建筑物,如房屋、橋梁、道路和其他設(shè)施;三是附著在土地上或固定在土地上的建筑物成為不動(dòng)產(chǎn);三是,因?yàn)榉孔永锏陌惭b或裝飾已經(jīng)成為房子不可分割的一部分。[2] 因此,不動(dòng)產(chǎn)是指不能移動(dòng)或移動(dòng)后會(huì)貶值甚至喪失價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。例如,土地屬于絕對(duì)不能移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),而在收獲季節(jié)之前生長(zhǎng)在土地上的作物屬于移動(dòng)后會(huì)貶值或失去價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。房地產(chǎn)區(qū)位是房地產(chǎn)與某一地點(diǎn)之間客觀的、相對(duì)固定的聯(lián)系。它表明了房地產(chǎn)的空間定位。同時(shí),作為一個(gè)靜態(tài)的連接點(diǎn),它是決定哪個(gè)法院對(duì)糾紛具有管轄權(quán)的一個(gè)連接因素。如何更合理地解決房地產(chǎn)糾紛專屬管轄權(quán)的現(xiàn)實(shí)差異,是實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人房地產(chǎn)權(quán)益、減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)和法院管轄權(quán)糾紛的有效途徑。實(shí)踐中,許多不動(dòng)產(chǎn)糾紛的管轄法院都是根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)所在地來(lái)確定的。這種方式雖然能有效解決糾紛,提高效率,但難免有“一刀切”之嫌。因?yàn)檫@種方法并沒(méi)有準(zhǔn)確把握設(shè)立專屬管轄權(quán)的立法意圖,而是簡(jiǎn)單而不加區(qū)別地將所有涉及房地產(chǎn)的糾紛推至房地產(chǎn)所在地法院。存在并不一定意味著合理。這種在司法實(shí)踐中堅(jiān)持多年的做法,并不一定符合法律的基本價(jià)值。在法律的運(yùn)行中,司法權(quán)的實(shí)際負(fù)責(zé)人不能根據(jù)自己的工作需要和方便隨意解釋法律。因此,迫切需要地方法院有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),對(duì)房地產(chǎn)糾紛的概念作出合理的解釋,正確適用房地產(chǎn)糾紛的專屬管轄規(guī)則,回歸法律的真正價(jià)值。你知道嗎
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