《最高人民法院關于審理農村土地承包糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十四條規定:“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主協商程序,決定在本集體經濟組織內分配已經領取的土地補償款。在確定征地補償安置方案時,屬于集體經濟組織成員的,要求繳納相應份額的,給予扶持“集體經濟組織成員資格”是本解釋中的一個新名詞。集體經濟組織的成員資格一般由下列因素決定:(以下只是一般情況,由各村村民會議決定)
<1。是否在集體經濟組織所在地有固定住所。集體經濟組織的土地是否是其基本生活來源。
3。是否享有應有的權利,履行應有的義務。如參加村民大會,行使選舉權,參與集體經濟組織的公益工作等。
在實踐中,由成員資格引起的爭議可能如下:
1。已婚女兒(女婿)。結婚后(結婚后)到丈夫(女兒)家生產生活,不以原村土地為基本生活來源的,本案已婚女兒(女婿)不再被認定為集體經濟組織成員;婦女結婚后(結婚后)仍在原村種地并按時繳納籌款預留款,在不改變原生產生活方式的情況下履行相應義務的,普遍認為,她仍然是集體經濟組織的成員,享有與其他村民同等的分配權。
2。大學生。(1) 原戶籍是一所農村中學的學生。戶籍并不意味著他已經脫離農村集體經濟組織,而是依據一所學校的規定進行管理。學生不在學校工作。他們的生活費或學費主要來自父母或其他成員的供給。因此,他們并沒有脫離原來的集體經濟組織。(2) 從戶籍遷出的大學生畢業后,長期沒有回到原來的集體經濟組織從事生產生活,表明他們沒有把集體經濟組織的土地作為基本生活來源,而他們在就業或失業方面實際上已經脫離了與原集體經濟組織的關系,戶籍即使遷回原籍,也不應被承認為集體經濟組織的成員。
3。離婚或喪偶的婦女。婦女是農村集體經濟組織成員,離婚、守寡后,戶口遷回原籍地生產生活,在其他地方不再享有相關權益的,一般視為集體經濟組織成員。
4。在軍隊服役的士兵。在服兵役期間,不得因戶口被注銷而被剝奪集體經濟組織成員資格。他們復員后,如果政府不安排相應的工作,仍然回村定居,就意味著這些人仍然需要集體經濟組織的土地作為基本生活來源。因此,應當承認他們是集體經濟組織的成員,有權分配征地補償金。
5。此時,這些子女已成為集體經濟組織的成員,有權分配征地補償款;雖然對于未經政府計劃生育管理部門處理的超生子女是否有權作為民事主體,按照我國法律的有關規定,劃撥征地補償金存在爭議,超生子女的權利能力始于出生,止于死亡,不受父母是否違反計劃生育政策的影響。因此,超生子女是在出生之日出生的,也就是說,加入集體經濟組織的權利應當受到保護。
6。囚犯。這些人雖然因違法行為受到國家法律的處罰,但他們并沒有喪失集體經濟組織成員資格。刑滿后,他們大多還需要回到原來集體經濟組織的生產生活中去。保障這些人的征地補償分配權,不僅有利于他們的生產生活,也有利于社會的和諧穩定。
7。獨生子女。許多省份規定,審批宅基地或村級集體經濟收入分配時,獨生子女按兩人計算,法院一般予以支持。如湖南省高級人民法院于2010年4月14日發布《關于獨生子女家庭征地補償費分配的指導意見》,其中明確,農村集體經濟組織要求增加一人分擔征地補償費的,人民法院應當受理民事案件;要求增加一人分擔征地補償費的獨生子女家庭應當受到保護。對集體經濟組織成員身份的認定,有利于全面保護被征收法律主體的實體權益,使征收補償工作真正公開、公平、公正。你知道嗎
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