交通事故，是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。交通事故認(rèn)定，是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況 和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，對(duì)交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任作出的具體認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)在處理道路交通事故糾紛方面有人力、有經(jīng)驗(yàn)，由公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處 理糾紛，有利于及時(shí)解決糾紛、方便群眾和降低訴訟成本。公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定實(shí)際上是對(duì)交通事故因果關(guān)系的分析，是對(duì)造成交通事故原因的確認(rèn)，要避 免將公安交通管理部門的責(zé)任認(rèn)定,簡(jiǎn)單等同于民事責(zé)任的分擔(dān)，應(yīng)將其作為認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任或者確定受害人一方也有過(guò)失的重要證據(jù)材料。《中華人民共和國(guó) 道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定“公安 機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”認(rèn)定交通事故責(zé)任，必須依法確認(rèn)事故中各 方當(dāng)事人的法定義務(wù)；依法確認(rèn)各方當(dāng)事人法定義務(wù)的優(yōu)先原則；確認(rèn)各方當(dāng)事人的行為在交通事故中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度；根據(jù)各方當(dāng)事人的行為在交通事故 中的作用和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度確認(rèn)不同的交通事故責(zé)任。交通事故認(rèn)定應(yīng)掌握行為責(zé) 第一、行人橫過(guò)道路與機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故的特殊原則的使用僅限于《道 路交通安全法》第四十七條第二款的情形，即行人在沒(méi)有交通信號(hào)的路面上橫過(guò)道路與機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故的情形，并非適用于所有行人與機(jī)動(dòng)車發(fā)生的事故。《道路交 通安全法》第七十六條所規(guī)定的，機(jī)動(dòng)車與行人或非機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后所承擔(dān)的責(zé)任，僅限于民事責(zé)任，并非交通事故責(zé)任。

　　 第二、客觀對(duì)待不 同交通參與者的交通特性。《道路交通安全法》著重保護(hù)行人和非機(jī)動(dòng)車等交通環(huán)境中的弱者，同樣也強(qiáng)調(diào)交通參與者遵守交通法律法規(guī)。在分析機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生 的交通事故時(shí)，不但要立足于法律法規(guī)，還要客觀、具體地分析機(jī)動(dòng)車與行人的交通特性。機(jī)動(dòng)車相對(duì)行人來(lái)說(shuō)，速度快，但操作不靈活，駕駛員在行車過(guò)程中如遇 險(xiǎn)情，控制能力低。行人則速度慢，但行動(dòng)靈活，控制能力強(qiáng)。行人在橫過(guò)道路時(shí)，其觀察交通環(huán)境的能力強(qiáng)于機(jī)動(dòng)車在運(yùn)行中觀察行人動(dòng)態(tài)的能力，在認(rèn)定機(jī)動(dòng)車 與行人的交通事故時(shí)，不能一味強(qiáng)調(diào)法律條文而忽視機(jī)動(dòng)車和行人的交通特性。既不能要求機(jī)動(dòng)車象行人那樣靈活控制，也不能要求行人象機(jī)動(dòng)車那樣行動(dòng)迅速。

　　 （四）安全原則

　 　 1、合理避讓原則。交通事故的形態(tài)千變?nèi)f化，事故原因多種多樣，交通參與者在享受通行權(quán)利的同時(shí)，如遇他人侵犯己方的合法通行權(quán)，必須做到合理避讓，主 動(dòng)承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)。如果發(fā)生了交通事故，應(yīng)怎樣分析雙方的行為在事故中所起的作用呢？事故責(zé)任的劃分，先確定一方已違反了通行規(guī)定，后分析另一方如何 處置，再以事故發(fā)生時(shí)雙方是否盡到了安全義務(wù)來(lái)衡量雙方行為的作用并劃分責(zé)任。

　　 第一、一方存在過(guò)錯(cuò)，其行為影響了另一方的交通安全,這是運(yùn)用合理避讓原則的基本條件，如果一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)或即使有過(guò)錯(cuò)但行為沒(méi)有影響另一方的交通安全，則不適用此原則。

　　 第二、被妨礙安全一方應(yīng)該發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的存在卻未發(fā)現(xiàn)。未盡到符合其交通參與者身份的一般注意義務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，在盡到了一般注意義務(wù)，能夠發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)存在的，視為應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，反之視為不應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)。

　　 第三、被妨礙一方盡到了符合其身份的義務(wù)能夠采取有效的避讓措施但沒(méi)有采取或沒(méi)有采取正確的措施。如果被妨礙方盡到了符合其身份的一般義務(wù)要求，能夠采取正確措施而沒(méi)有采取的，則適用本原則，反之不適用。

　 　 第四、被妨礙方雖有條件采取措施避讓妨礙方，但其所采取的措施不妨礙第三方的 交通安全，如果會(huì)對(duì)正常參與交通的第三方產(chǎn)生危險(xiǎn)的，不適用本原則。一般來(lái)說(shuō)，以各行其道原則劃分事故責(zé)任相對(duì)比較簡(jiǎn)單，因?yàn)榇祟愂鹿实穆访婧圹E及車輛停 放位置通常能夠相對(duì)客觀地反映當(dāng)事人的行為。而根據(jù)合理避讓原則，直接證據(jù)取證比較困難。雖然大多數(shù)交通事故都是民事侵權(quán)案件，但與其他民事侵權(quán)案件存在 著不同，交通事故多在動(dòng)態(tài)運(yùn)行中發(fā)生，交通事故中各方當(dāng)事人的相互作用性較其他民事侵權(quán)案件強(qiáng)，為使每一個(gè)交通參與者都建立維護(hù)交通安全的意識(shí)，用合理避 讓原則劃分交通事故責(zé)任有其合理性。

　　 2、合理操作原則。合理操作原則為：交通參與者在參與交通運(yùn)行時(shí)，為了保證交通安全，應(yīng)主動(dòng)杜絕一些法律法規(guī)未禁止，但有可能存在危險(xiǎn)隱患的行為。如果實(shí)施了上述行為且造成了交通事故，應(yīng)負(fù)事故責(zé)任。

《道 路交通安全法》第二十二條第一款的規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”。首先，每個(gè)交通參與者在參 與交通運(yùn)行時(shí)，都有自己的操作習(xí)慣，一些習(xí)慣存在著危害交通安全的隱患，而法律不可能列舉在參與交通時(shí)可能出現(xiàn)的所有行為。其次，再完善的法律也難以對(duì)全 部交通行為做出無(wú)遺漏的規(guī)定。在法律實(shí)施后，社會(huì)上會(huì)出現(xiàn)新的事物參與到道路交通運(yùn)行中，這些新事物也許存在危害交通安全的隱患。適用合理操作原則認(rèn)定交 通事故責(zé)任，應(yīng)著重考慮“雖未違法，但存在交通過(guò)錯(cuò)”的行為。

　　

　　 （五）結(jié)果責(zé)任原則。行為人的行為雖未造成交通事故的發(fā)生，但加重了事故后果，應(yīng)負(fù)事故責(zé)任，即結(jié)果責(zé)任原則。確定該原則主要原因有兩個(gè)方面：

　 　 第一、技術(shù)認(rèn)定的客觀性。從技術(shù)的角度出發(fā)，造成交通事故的原因可分為發(fā)生原因和結(jié)果原因兩種，這兩種原因共同導(dǎo)致了交通事故的結(jié)果。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這兩類 原因在交通事故中的作用和地位有一定的區(qū)別。發(fā)生原因是主動(dòng)打破交通平衡環(huán)境的因素，有一定的主動(dòng)性。結(jié)果原因是在外在因素的作用下，才能造成結(jié)果的因 素，有一定的受動(dòng)性。這兩類原因并不是完全孤立的，有時(shí)一種原因既含有發(fā)生因素也含有結(jié)果因素。比如，貨車超載運(yùn)輸硫酸，車輛在轉(zhuǎn)彎時(shí)，駕駛員因車輛超載 而不能有效控制，致使車輛占用對(duì)向車道，與對(duì)向車輛碰撞，此時(shí)超載表現(xiàn)為發(fā)生原因。由于車輛超載，捆綁不牢固，硫酸罐落下地面后摔裂，硫酸泄露腐蝕車輛和 路面，超載在此表現(xiàn)為結(jié)果原因。一般認(rèn)為，發(fā)生原因的作用大于結(jié)果原因，但]發(fā)生原因和結(jié)果原因在一起事故中的作用方式不盡相同，在事故中的作用大小也不 能一概而論，必須從實(shí)際出發(fā)，在充分調(diào)查取證的情況下綜合考慮。交通事故認(rèn)定是全面、客觀反映交通事故成因的技術(shù)認(rèn)定，應(yīng)該客觀、科學(xué)、公正地表述事故成

因。作為證據(jù)，當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)客觀地造成了事故后果或是造成后果的原因之一，有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人就應(yīng)該負(fù)事故責(zé)任。

　　 第二、增強(qiáng)交通參與 者維護(hù)交通安全的意識(shí)。 交通環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，交通參與者是其中的子系統(tǒng)，為了維護(hù)大系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，子系統(tǒng)必須要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這要求每一個(gè)交通參與者都必須自覺(jué)遵守交通法 律法規(guī)。任何一個(gè)違反交通法律法規(guī)的行為，都存在影響交通環(huán)境正常運(yùn)轉(zhuǎn)和導(dǎo)致交通事故的隱患。為了保障交通安全，任何人在參與交通時(shí)都要自覺(jué)遵守交通法律 法規(guī)。同時(shí)，對(duì)違反交通法律法規(guī)，違法行為是加大事故后果原因的違法者認(rèn)定事故責(zé)任是非常必要的。

　　 公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)過(guò)調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為對(duì)導(dǎo)致交通事故的作用及其行為的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)時(shí)，還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

　 　 （1）應(yīng)強(qiáng)調(diào)駕駛?cè)藛T職業(yè)上的注意義務(wù)，避免 對(duì)行人、非駕駛方的苛刻要求，留給其精神和身體以適度的自由空間。判斷駕駛?cè)藛T責(zé)任時(shí)，不應(yīng)僅看其是否違章（不違章不意味著已盡注意義務(wù)），還應(yīng)看其是否 遵守一般安全義務(wù)，因?yàn)槿魏伟l(fā)達(dá)的交通規(guī)則都不能完全概括現(xiàn)實(shí)交通的復(fù)雜狀況；

　　 （2）如果雙方均未報(bào)案，一般應(yīng)認(rèn)定駕駛方有條件報(bào)案而未報(bào)案，使其承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　 如何審查事故認(rèn)定書

　　 由于事故認(rèn)定過(guò)程是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，它涉及到運(yùn)動(dòng)力學(xué)、刑事偵查學(xué)等多方面的知識(shí)，對(duì)認(rèn)定書的審查應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

　 　 （一）全面審查的原則。１．審查事故認(rèn)定的程序是否合法。作出責(zé)任認(rèn)定的主體資格是否適合、是否向當(dāng)事人送達(dá)等。２．審查事故認(rèn)定的事實(shí)與其他證據(jù)間是 否存在矛盾。責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)建立在公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查收集的證據(jù)基礎(chǔ)之上，也就是事故認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)與證據(jù)證明的事實(shí)是同一的。如果存在矛盾則必須對(duì)事故的 責(zé)任作出重新判定。３．審查事故認(rèn)定的責(zé)任是否得當(dāng)。

　　 （二）質(zhì)證原則。“證明案件事實(shí)的證據(jù)必須經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證”。事故認(rèn)定書作為一種證據(jù)也不例外，只有事故認(rèn)定賴以成立的證據(jù)經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證無(wú)誤，才能評(píng)判責(zé)任認(rèn)定的合法性、合理性。

　 　 （三）不對(duì)等原則。控辯雙方在對(duì)事故認(rèn)定書的證明責(zé)任上是不對(duì)等的，事故認(rèn)定書一旦被檢察機(jī)關(guān)作為證明被告人有罪的依據(jù)，在庭審過(guò)程中控方比辯方承擔(dān)更 大的舉證責(zé)任。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)作為控訴機(jī)關(guān)，不僅具有控訴職責(zé)，更具有查清案件事實(shí)的法定職責(zé)，其取得的證據(jù)也是證明案件的主要證據(jù)。因此，控方在法庭必須 提供支持責(zé)任認(rèn)定成立的證據(jù)。