在民事訴訟中,把訴訟分為確認之訴、變更之訴和給付之訴,沒有“確權訴訟”的概念。作為《民訴法》的特別法《海訴法》獨創了“確權訴訟”這一概念。從《海訴法》第一百一十六條可見:確權訴訟是債權人在海事法院強制拍賣船舶或者設立海事賠償責任限制基金的公告發布后,根據《海訴法》第一百一十三條的規定,向海事法院申請登記債權,并且提供的有關債權證據是具有法律效力的判決書、裁定書、調解書、仲裁裁決書和公證債權文書以外的其他具有證明海事請求的證據材料時,海事法院對債權人的受償申請在進行債權登記后,對其債權是否真實,以訴訟程序所進行的審判活動。具有以下特征:(1)是以債權登記為前提,以債權受償為目的的給付之訴;(2)必須存在海事法院強制拍賣船舶或者設立海事賠償責任限制基金的公告發布的條件;(3)審判機關只能是海事法院;(4)一審終審,不得上訴。
有觀點認為確權訴訟是一種確認之訴,實際上二者存在著明顯的區別。確認之訴,是指原告請求法院確認其與被告間存在或不存在某種民事法律關系的訴。確認之訴具有以下特征:(1)法院只是對雙方當事人之間是否存在某種民事法律關系進行確認,而并不判決另一方履行一定的民事義務;(2)當事人提起確認之訴的目的是謀求法院對某一民事法律關系是否存在或不存在,以及存在的范圍做出肯定或否定的裁判;(3)由于在確認之訴中,當事人之間沒有行使權利和履行義務之爭,故法院的裁判不存在執行問題;(4)確認之訴一般只能由法院以判決確認,而不能以調解確認;(5)當事人對一審的確認結果不服,可以提起上訴,實行兩審終審從確權訴訟與確認之訴的各自特征可以看出,確權訴訟并不是確認之訴,在訴的性質上它仍然是給付之訴。確權訴訟程序的特點是該程序一審終審,不得上訴。這是確權訴訟程序與民事訴訟普通程序最大的區別,《海訴法》作出這一規定的目的是縮短海事確權訴訟案件的審理過程、加速船舶拍賣價款和海事賠償責任限制基金的分配,從而減輕當事人的訴累和減少人民法院的工作量。
綜合《海訴法》第十一章的規定,可以將提起確權訴訟程序的前提和要件概括為以下幾點:
1、確權訴訟程序適用于海事法院強制拍賣船舶和設立海事賠償責任限制基金的債權登記和受償程序;
2、債權人就與被拍賣船舶有關的或者與特定場合發生的海事事故有關的債權在公告期間申請登記;
3、債權人申請債權登記時提供的是具有法律效力的判決書、裁定書、調解書、仲裁裁決書和公證債權文書以外的其他證明具有海事請求的債權證據。
筆者認為,符合以上要件的,就應當適用確權訴訟程序審理案件,不符合以上要件的,就不能適用該程序。
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