本罪的主體是一般主體,即一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具有刑事責(zé)任能力的自然人。依法成立、具有責(zé)任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪的主體,依本條愿意是指經(jīng)營(yíng)者,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“無人不商”,如果將本罪的主體限定為特殊主體,將會(huì)使許多沒有任何經(jīng)營(yíng)許可證(非經(jīng)營(yíng)者)的買賣物品和進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證的行為得不到懲處,因之,本罪的主體為一般主體。
主觀要件
本罪在主觀方面由故意構(gòu)成,并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的,這是本罪在主觀方面應(yīng)具有的兩個(gè)主要內(nèi)容。如果行為人沒有以謀取非法利潤(rùn)為目的,而是由于不懂法律、法規(guī),買賣經(jīng)營(yíng)許可證的,不應(yīng)當(dāng)以本罪論處,應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其追究行政責(zé)任。
三、認(rèn)定
l、本罪的刑事違法性與其行政違法性是一致的、也就是說,非法經(jīng)營(yíng)者必然違反有關(guān)的工商法規(guī)、沒有行政違法性就不存在刑事違法性,在我國(guó)目前行政經(jīng)濟(jì)法規(guī)不很健全的情況下,考察某一經(jīng)膏行為是否違反國(guó)家規(guī)定,一定要把國(guó)家政策的精神吃透,對(duì)既不宜提倡、也不宜急于取締的,要因勢(shì)利導(dǎo),使其向有利于社會(huì)的方向發(fā)展,不要輕易作犯罪處理。
2、本罪在主觀上要求行為人必須是出于故意,對(duì)于因不知其為非法而進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的,不認(rèn)為構(gòu)成本罪,而只能給予行為人以行政處罰。
3、本罪在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重,應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)額和所得額為起點(diǎn),并且要結(jié)合行為人是否實(shí)施了非法經(jīng)營(yíng)行為,是否給國(guó)家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。
四、處罰
刑法第225條(根據(jù)刑法修正案(七)第五條修正):
違反國(guó)家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的;
(三)未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
單位犯本罪的,對(duì)單位判處罰金、對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依本條規(guī)定追究刑事責(zé)任。
五、四川省的具體處罰規(guī)定
《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于刑法部分條款數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見》的具體規(guī)定如下:
三十一、非法經(jīng)營(yíng)罪。除司法解釋已有特別規(guī)定外,個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在10萬元以上或者違法所得數(shù)額在3萬元以上,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上,可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形之一;個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在150萬元以上或者違法所得數(shù)額在30萬元以上的,可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形之一。
非法經(jīng)營(yíng)外匯,具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”
(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在20萬美元以外,或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的;
(2)單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R,數(shù)額在500萬美元以上,或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的;
(3)居間介紹騙購?fù)鈪R,數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元以上人民幣的。
具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在100萬美元以上,或者違法所得數(shù)額在20萬元人民幣以上的;
(2)單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R,數(shù)額在2500萬美元以上,或者違法所得數(shù)額在250萬元人民幣以上的;
(3)居間介紹騙購?fù)鈪R,數(shù)額在500萬美元以上或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的。
違反國(guó)家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出片版物,具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:
(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬元以上,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬元以上的;
(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬元以上,單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;
(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊(cè)或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。
違反國(guó)家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物,具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在20萬元以上,單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在60萬元以上的;
(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在10萬元以上,單位違法所得數(shù)額在25萬元以上的;
(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙20000份或者期刊20000本或者圖書10000冊(cè)或者音像制品、電子出版物2000張(盒)以上,單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙60000份或者期刊60000本或者圖書20000冊(cè)或者音像制品、電子出版物60000張(盒)以上的。
未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”;非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在120萬元以上,或者違法所得數(shù)額在20萬元以上的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
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鄭帥律師,畢業(yè)于西南政法大學(xué),獲法學(xué)本科文憑及法學(xué)學(xué)士學(xué)位,曾任重慶銘友律師事務(wù)所金融事務(wù)部負(fù)責(zé)人,現(xiàn)任重慶渝宏律師事務(wù)副主任律師。該律師曾在長(zhǎng)城融資擔(dān)保股份有限公司、重慶市江北區(qū)聚興小額貸款股份有限公司擔(dān)任法律顧問,具備豐富的處理復(fù)雜、疑難案件的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),從事律師工作以來,先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國(guó)建設(shè)銀行重慶分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司重慶辦事處、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區(qū)漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區(qū)通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)。執(zhí)業(yè)期間,主辦、協(xié)辦各類重大疑難案件數(shù)百件,涉案金額累計(jì)10億余元,案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)并承辦過多項(xiàng)非訴訟法律服務(wù)項(xiàng)目。其中,作為主要負(fù)責(zé)人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國(guó)建設(shè)銀行重慶市分行等多個(gè)不良貸款項(xiàng)目清收工作,積累了豐富的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)
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