在審判實(shí)踐中,法院在審理精神損害賠償方面,因法律沒有明確規(guī)定,都主張賠償數(shù)額不宜過高,但當(dāng)事人在起訴時(shí)動(dòng)輒提出索賠幾萬元以上甚至百萬元精神賠償金的請(qǐng)求。最高人民法院施行的《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條規(guī)定,精神損害的賠償數(shù)額以侵權(quán)人的過錯(cuò)程度、行為后果、賠償能力及受訴法院所在地平均生活水平等因素確定。該司法解釋的施行,為人民法院判決提供了依據(jù),但同時(shí)賦予了法院的自由裁量權(quán),由于沒有明確賠償數(shù)額如何計(jì)算、有無最高或最低限額等問題,事實(shí)上增加了處理難度。
精神損害賠償數(shù)額的裁決,以法官自由裁量權(quán)的使用為轉(zhuǎn)移,因而在審判實(shí)踐中,它便會(huì)使法官存在濫用自由裁量權(quán),憑著主觀直覺或臆斷作出自由裁量決定的現(xiàn)象。雖然交通事故案件中影響受害人精神傷害程度的標(biāo)準(zhǔn)個(gè)案千差萬別,但法官要綜合事故后果、責(zé)任大小(含過錯(cuò)程度)、賠償能力來作出認(rèn)定,前者事故后果和責(zé)任大小容易掌握;后者賠償能力,由誰負(fù)責(zé)承擔(dān)舉證責(zé)任及如何認(rèn)定難于掌握,這時(shí),一審法官以自由裁量權(quán)作出的判決結(jié)果,也可能被二審法官以自由裁量權(quán)輕易取代。
對(duì)于如何確定精神損失賠償數(shù)額,筆者認(rèn)為,交通事故因侵權(quán)人過錯(cuò):①致受害人傷殘的,其精神損害賠償數(shù)額可以按其傷殘等級(jí),1級(jí)的按100%計(jì)算,2級(jí)的減少10%,依此類推。參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)賠。②致受害人死亡的,其精神損害賠償數(shù)額可以參照《道路交通事故處理辦法》第三十七條的死亡補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)賠。③致受害人流產(chǎn)和致受害人的特定紀(jì)念物品滅失或者毀損的,其精神損害賠償數(shù)額要以按因流產(chǎn)的實(shí)際費(fèi)用和特定紀(jì)念物品的實(shí)際價(jià)值適當(dāng)計(jì)賠。
任何權(quán)力都必須受到制約,精神損害賠償?shù)淖杂刹昧繖?quán)如沒有受到合理的控制和監(jiān)督,就不可避免地存在被濫用的危險(xiǎn),必然導(dǎo)致司法不公。筆者認(rèn)為,要有效防止濫用精神賠償數(shù)額的自由裁量權(quán),就應(yīng)將道路交通事故案件的精神損害賠償納入《道路交通事故處理辦法》中,作為一項(xiàng)賠償項(xiàng)目并明確賠償標(biāo)準(zhǔn),這樣,既能做到對(duì)侵權(quán)人的行為予以制裁,對(duì)受害人所受到的精神傷害給以撫慰和補(bǔ)償,同時(shí)又為法官在審判中保持公正法提供確切依據(jù)。
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