非訴行政執行是指法院依據《行政訴訟法》第66條規定,依行政機關的申請,對未經訴訟審查的具體行政行為進行受理、審查和執行的活動。非訴行政執行需要哪些條件,程序是怎樣的?以下是相關介紹,希望對您有幫助。
非訴行政執行的特點
1、非訴執行機關是人民法院,而非行政機關。
2、非訴執行的依據是行政機關的已生效的具體行政行為。但[1]人民法院據以執行的法律文書是行政機關作出的處罰決定書,不包括處理決定書。
3、非訴執行的申請人是行政機關。
4、非訴執行的前提是公民、法人或者其他組織在法定期限內,既不提起行政訴訟,又拒不履行行政行為所確定的義務。
非訴行政執行的條件
行政機關根據行政訴訟法第六十六條的規定申請執行其具體行政行為,應當具備以下條件:
1、具體行政行為依法可以由人民法院執行;
2、具體行政行為已經生效并具有可執行內容;
3、申請人是作出該具體行政行為的行政機關或者法律、法規、規章授權的組織;
4、被申請人是該具體行政行為所確定的義務人;
5、被申請人在具體行政行為確定的期限內或者行政機關另行指定的期限內未履行義務;
6、申請人在法定期限內提出申請;
7、被申請執行的行政案件屬于受理申請執行的人民法院管轄。人民法院對符合條件的申請,應當立案受理,并通知申請人;對不符合條件的申請,應當裁定不予受理。
非訴行政執行的程序
非訴行政執行的程序可以分解成三個部分。第一部分是啟動程序,第二部分是審查程序,第三部分是執行程序。
行政非訴執行的啟動程序,指行政機關提起行政非訴執行所需適用的程序。它主要包括申請主體、管轄、申請條件、申請方式、申請時間等幾個方面。管轄原則依據若干解釋第八十九條規定,由申請人所在地的基層人民法院受理;執行對象為不動產的,由不動產所在地的基層人民法院受理。為了最大限度的實現司法公正,同時規定了“基層人民法院認為執行確有困難的,可以報請上級人民法院執行”。
行政機關或者享有權利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執行其具體行政行為,應當提交申請執行書、據以執行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執行人財產狀況以及其他必須提交的材料。
行政非訴執行程序中的審查程序,指在法院受理了申請人的申請之后,法院對行政非訴執行進行審查時所適用的程序。主要包括審查人員、審查標準、審查方式、審查時間等幾個方面。人民法院受理行政機關申請執行其具體行政行為的案件后,應當在30日內由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查,并就是否準予強制執行作出裁定。
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